海南：市場主體“甩包袱”投資興業“加速度”

我省市場主體增速連續31個月排名全國第一，今年前三季度日均新增企業682戶
市場主體“甩包袱”投資興業“加速度”

觸摸地區經濟的真實溫度，可以從“市場細胞”的活躍度開始——

682戶，這是今年前三季度海南日均新增的企業數量；50.81%，這是今年9月海南實有市場主體的同比增幅；截至今年9月，海南實有市場主體增速已連續31個月位居全國第一。

疫情之下，海南各類市場主體發展依然展現出旺盛活力與十足韌性。

因看好海南自貿港的政策優勢與發展前景，今年6月，香港某知名私募基金公司萌生出開拓海南市場業務的想法。得知該公司落戶意願後，來自海口美蘭區的企業首席服務專員與服務團隊第一時間主動登門，為企業解讀政策，並收集、解決企業相關訴求。

“正是這一舉動，堅定了我們落戶的決心。”該公司相關負責人張偉文表示，從意向落戶到正式落戶，不到一個月時間，他們已辦完登記註冊的手續，“整個落戶過程，幾乎都是服務專員在提供‘幫代辦’服務，我們除了配合提供材料，沒有費什麼精力。”

張偉文的體驗，是不少來瓊投資興業的企業家們的同感。

常態化開展“政企面對面”系列活動，推廣實施企業首席服務專員制度，啟動萬名幹部下企業行動……聚焦市場主體“準入、準營、退出”各環節難點堵點痛點，今年以來，海南在優化營商環境“加法”上持續加碼，逐步建立健全政企常態化溝通機制，完善問題閉環解決機制，真正做到“企有所呼、我有所應”。

截至今年9月底，海南營商環境問題受理平臺共辦結各類營商環境問題3721件，幫助一大批市場主體甩掉“包袱”輕裝上陣。

穩住市場主體，除了助其甩掉“包袱”，還要再送政策制度“禮包”。

圍繞“最低市場準入、最簡權力清單、最優審批服務、最有效監管”的“四最”要求，海南持續深化企業開辦便利化、“證照分離”、承諾即入制、“一業一證”“一企一照”、登出便利化等改革，做好審批“減法”。

“譬如一家銷售預包裝食品的市場主體，原先在辦理營業執照後還需拿到食品經營許可。”省市場監管局相關科室負責人介紹，如今，該市場主體在企業登記註冊環節勾選相應經營範圍完成備案後，即可開展經營活動，市場準入門檻大幅降低。

目前，海南已實現企業開辦“全省通辦”“一網通辦”“跨省通辦”，企業開辦時間壓縮至1天，申請材料壓減超八成；市場主體名稱、住所登記實現非禁即入式的自主申報、無人工介入式的自動審核；在全國率先推動電子營業執照和電子印章同步發放，電子營業執照、電子印章在企業開辦環節實現簽署功能，投資者在海南開辦企業實現零成本、零跑動。

減環節、減時間、減成本、優服務，海南大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性，激活創新創業“一池春水”。目前，全省實有市場主體已突破200萬戶，近年保持年均40%的增長速度。（記者 李夢瑤）