珍愛濕地凝共識 促進合作迎未來——寫在《濕地公約》第十四屆締約方大會舉辦之際

新華社武漢11月6日電 題：珍愛濕地凝共識 促進合作迎未來——寫在《濕地公約》第十四屆締約方大會舉辦之際

新華社記者

漫步東湖，水光瀲艷，草木斑斕，飛鳥翔集。11月5日至13日，《濕地公約》第十四屆締約方大會在“國際濕地城市”武漢設主會場舉行。這是我國首次承辦《濕地公約》締約方大會。

一群麋鹿在湖北石首麋鹿國家級自然保護區內活動（2021年5月17日攝，無人機照片）。新華社記者 肖藝九 攝

“珍愛濕地，人與自然和諧共生”是本屆大會的主題，也寄託著人們對未來的美好願景。作為生態領域的一次重要國際會議，本屆大會將為全球濕地保護凝聚共識、匯聚力量，擘畫新藍圖。

大美如畫、錦繡如屏，涵養自然之美

鹿鳴呦呦，鷺鳥伴飛。

濕地，被喻為“地球之腎”，是重要的生態系統，具有涵養水源、凈化水質、調節氣候、維護生物多樣性等多種生態功能，也是眾多野生動植物的生存繁衍、棲息之地，與人們的生産生活息息相關。

麋鹿在湖北石首麋鹿國家級自然保護區內活動（2021年5月17日攝）。新華社記者 肖藝九 攝

“古往今來，人類逐水而居，文明伴水而生，人類生産生活同濕地有著密切聯絡。”“要堅定不移把保護擺在第一位，盡最大努力保持濕地生態和水環境。”……習近平總書記高度重視濕地的保護和修復工作，多次強調濕地的重要性。

廣袤濕地，多彩多樣——

“關關雎鳩，在河之洲”“所謂伊人，在水一方”，這些來自幾千年前《詩經》的經典詩句，充滿濕地的身影，有古老的河流、斑斕的湖泊、神秘的沼澤、浪漫的海濱。

翻開中國的“山水圖”，遼闊的疆域、多樣的氣候、複雜的自然條件，孕育了5635萬公頃濕地和多元的濕地類型。

一群小天鵝和豆雁在洞庭湖的一處濕地生境修復工程實驗區內飛翔（2018年2月26日攝）。新華社記者 李尕 攝

從渤海之濱的黃河三角洲到高原群山間的青海湖，從北溫帶湖沼葦草遍佈的黑龍江扎龍到熱帶紅樹林茂密的海南東寨港……依託豐富的濕地資源，中國建立起1600余處濕地公園。《濕地公約》認證的43個“國際濕地城市”中，中國13個城市入選，是全球入選“國際濕地城市”數量最多的國家。

綠色濕地，萬物芳華——

加入《濕地公約》30年來，特別是黨的十八大以來，我國秉持生態文明和綠色發展理念，將重要濕地納入生態保護紅線，在第三次全國國土調查中把濕地列為一級地類，持續推進濕地保護與修復，增強濕地生態功能，維護濕地生物多樣性。

近10年，我國累計實施濕地保護修復項目3400多個，新增和修復濕地80余萬公頃。2017年起，湖南在湘江流域8市啟動退耕還林還濕試點，累計完成退耕還林還濕面積3.85萬畝。

活力濕地，生機搏動——

有力的保護讓中國濕地顯現出更多活力，生物多樣性日益豐富。

在湖北省宜昌市江邊，長江江豚在水中嬉戲（2021年5月10日攝）。新華社記者 肖藝九 攝

長江沿線，“微笑天使”長江江豚頻繁亮相；渤海之濱，在遼寧盤錦濕地可觀測到的黑嘴鷗數量從20世紀90年代的千余只增長到目前的上萬隻；高原湖泊滇池畔，紅嘴鷗已連續30餘年從遙遠的西伯利亞等地飛往昆明越冬。

在中國第一個國家濕地公園——杭州西溪國家濕地公園，10年來，增加了近700種動植物，成為飛鳥、魚類、昆蟲和草木的天堂。

類似的故事在中國各處濕地都在發生，一幅幅生態畫卷徐徐鋪展開來。

珍愛濕地、守護未來，潤澤和諧之美

在黑龍江扎龍濕地，多年來，通過採取長效補水機制、生態移民搬遷等方式，這裡的丹頂鶴野生種群不斷壯大。從“人鳥相爭”到“人鳥相親”，反映了人們對人與自然和諧共生的美好期待。

生態興則文明興，生態衰則文明衰。生態文明建設是關係中華民族永續發展的根本大計。習近平總書記説：“中國將建設人與自然和諧共生的現代化，推進濕地保護事業高質量發展。”

濕地保護頂層設計不斷健全——

2020年8月22日拍攝的西溪國家濕地公園（無人機照片）。新華社記者 黃宗治 攝

站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，濕地保護被納入《關於加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》。黨的十八大以來，伴隨《濕地保護修複製度方案》等文件出臺，國家和省級層面累計建立97項濕地相關制度，初步形成了濕地保護政策制度體系。

今年6月1日，中國首部專門保護濕地的法律——《中華人民共和國濕地保護法》施行，全國28個省（區、市）先後出臺了濕地保護條例和辦法，共同構建起濕地保護管理頂層設計的“四梁八柱”。

保護管理體系更加完善——

丹頂鶴在黑龍江扎龍國家級自然保護區自由翱翔（6月15日攝）。新華社發（宋燕軍 攝）

建立分級分類管理體系，中國共有國際重要濕地64處、國家重要濕地29處、省級重要濕地1021處，設立國家濕地公園901處。

這是中國濕地的家底，也是中國持續推進生態保護的成果。作為全球首個完成三次全國濕地調查的國家，中國各地建立了濕地調查監測野外臺站、實時監控和信息管理平臺，並將逐步納入國家林草生態感知系統，實現監測監管一體化，濕地科技支撐能力持續增強。

綠色發展全民共享——

武漢沉湖濕地上空鳥兒翔集（10月20日攝）。新華社記者 伍志尊 攝

東湖，疊翠流金。前來賞玩的遊客絡繹不絕，沿綠道騎行，看魚鷗嬉戲，享湖光山水。“以前污染嚴重時，水是臭的，現在環境好、風景美。”在武漢洪山區東湖風景區街道湖光村生活了40餘年的村民錢雲説。

33平方公里的水域面積，102公里的東湖綠道……隨著生態改善，東湖化身“城市綠心”，將濕地融入城市生活，去年一年接待遊客2150萬人次。

保護濕地在中國已成全社會共識，更多的濕地也由此成為群眾共享的綠色空間，約90%的國家濕地公園向公眾免費開放。

中國智慧、世界貢獻，和合共生之美

“我們要深化認識、加強合作，共同推進濕地保護全球行動。”11月5日，國家主席習近平在《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式上的視頻致辭中指出，“我們要凝聚珍愛濕地全球共識”“我們要推進濕地保護全球進程”“我們要增進濕地惠民全球福祉”。

武漢東湖一景（10月19日攝）。新華社記者 程敏 攝

共築生態文明之基，這是中國向世界作出的莊嚴承諾。

30年來，中國努力踐行可持續發展和生態文明理念，不斷加大立法保護、科研監測、科普宣傳、國際合作等力度，以全球4%的濕地，滿足了世界五分之一人口對濕地生産、生活、生態、文化等多種需求，有力地支撐了生態保護和經濟社會可持續發展。

11月5日，市民在武漢東湖風景區遊玩。新華社記者 孫瑞博 攝

前不久，中國制定了《國家公園空間佈局方案》。中國將陸續設立一批國家公園，約佔陸域國土面積的10%，把約1100萬公頃濕地納入國家公園體系。

談及中國濕地保護，《濕地公約》秘書長穆松達·蒙巴説，在有關立法等推動下，中國已有一半以上濕地受到某種形式的保護，如成為國家公園、社區公園等。當其他締約方看到中國的這種引領作用時就會明白，為何濕地保護如此重要，因為濕地保護也有利於應對氣候變化以及保護生物多樣性。

一隻白鷺在海南東寨港國家級自然保護區休息（1月28日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

共建美好家園，這是中國向世界展現的大國擔當。

以紅樹林為主要保護對象的國家級自然保護區——海南東寨港自然保護區內，黃嘴白鷺舒展優雅身姿，輕輕棲停于鬱鬱蔥蔥的樹冠上……周圍的居民説，能重新看到這種珍稀鳥兒，得益於當地紅樹林重現生機。

紅樹林被譽為“海岸衛士”，但在人類活動的影響下，全世界紅樹林的面積正以年均1%的速度減少。通過持續加強保護和修復，中國現有紅樹林地面積2.71萬公頃，是世界上紅樹林面積凈增加的少數國家之一。

作為本屆大會的議程之一，大會將積極爭取中外各方支持，推動在中國建立國際紅樹林中心，作為全球紅樹林保護國際合作的重要基地和科研平臺。

“中國的濕地保護成就在全世界有目共睹，正為全球生態治理貢獻中國智慧和中國方案。”國家濕地科學技術委員會委員、重慶大學教授袁興中説。

2018年，中國起草的《小微濕地的保護和管理決議草案》在《濕地公約》第十三屆締約方大會上順利通過。這是我國加入《濕地公約》後，首次向《濕地公約》提交決議草案並順利通過。小微濕地獨特的生態功能，得到國際社會更為廣泛的關注和認同。

這是中國濕地保護的成果，更是對全球濕地保護和合理利用作出的積極貢獻：

——共享經驗，承辦發展中國家濕地保護援外培訓，與20多個國家的150多名濕地管理者分享中國濕地保護修復先進技術和成功模式。

——共謀合作，配合國家“一帶一路”倡議，成功實施外交部“瀾滄江-湄公河專項基金”濕地項目，廣泛開展雙多邊濕地合作與交流。

——共促和諧，啟動聯合國開發計劃署-全球環境基金“東亞-澳大利西亞遷飛路線中國候鳥保護網絡建設”項目，對約30萬公頃國際重要濕地加強管理。

凝聚共識，匯聚力量。本屆大會將以制定公約第五期戰略規劃為契機，推動審議通過《2025後全球濕地保護髮展戰略框架》，推進濕地保護全球行動。（記者 唐衛彬、李鵬翔、廖君、侯文坤、熊琦）