國務院新聞辦就2022年10月份國民經濟運行情況舉行新聞發佈會

國務院新聞辦公室于2022年11月15日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉介紹2022年10月份國民經濟運行情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們邀請到國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉先生，請他為大家介紹2022年10月份國民經濟運行情況，並回答大家感興趣的問題。

下面，我們首先請付淩暉先生作介紹。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉：

各位媒體朋友們，大家上午好。首先，我先通報一下10月份主要經濟指標情況，然後回答大家關心的問題。

10月份，國民經濟保持恢復態勢。

10月份，面對更趨複雜嚴峻的國際環境和國內疫情新發多發等多重挑戰，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真學習貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加力落實穩經濟各項舉措，國民經濟延續恢復態勢，工業投資穩定增長，就業物價總體平穩，新動能積蓄增強，民生保障有力有效，經濟社會大局穩定。

圖為國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉。（徐想 攝）

一、工業生産持續增長，高技術製造業增長加快

1—10月份，全國規模以上工業增加值同比增長4.0%，比1—9月份加快0.1個百分點。分三大門類看，採礦業增加值同比增長7.9%，製造業增長3.4%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長5.5%。高技術製造業增加值同比增長8.7%，比1—9月份加快0.2個百分點。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長3.7%；股份制企業增長5.0%，外商及港澳臺商投資企業增長0.1%；私營企業增長3.4%。分産品看，新能源汽車、太陽能電池、移動通信基站設備等綠色智慧産品産量同比分別增長108.4%、35.6%、19.3%。10月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.0%，比三季度加快0.2個百分點；環比增長0.33%。其中，採礦業增加值同比增長4.0%，製造業增長5.2%，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長4.0%。高技術製造業增加值同比增長10.6%，比上月加快1.3個百分點。10月份，製造業採購經理指數為49.2%，企業生産經營活動預期指數為52.6%。1—9月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額62442億元，同比下降2.3%。

二、服務業繼續恢復，現代服務業增勢較好

1—10月份，全國服務業生産指數同比增長0.1%，與1—9月份持平。其中，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，金融業生産指數分別增長11.1%、5.3%。10月份，全國服務業生産指數同比增長0.1%。其中，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，金融業生産指數分別增長9.2%、6.4%，分別比上月加快0.7、1.5個百分點。1—9月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長4.7%；其中衛生和社會工作，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，科學研究和技術服務業企業分別增長8.9%、8.0%、7.9%。10月份，服務業商務活動指數為47.0%；其中，水上運輸、電信廣播電視及衛星傳輸服務、貨幣金融服務等行業商務活動指數位於55.0%以上較高景氣區間。從市場預期看，服務業業務活動預期指數為56.7%。

三、市場銷售有所放緩，基本生活類商品銷售和網上零售較快增長

1—10月份，社會消費品零售總額360575億元，同比增長0.6%，比1—9月份回落0.1個百分點。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額312649億元，同比增長0.5%；鄉村消費品零售額47926億元，增長0.8%。按消費類型分，商品零售325227億元，同比增長1.2%；餐飲收入35348億元，下降5.0%。基本生活消費穩定增長，限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額分別增長9.0%、6.6%。全國網上零售額109542億元，增長4.9%。其中，實物商品網上零售額94506億元，增長7.2%；佔社會消費品零售總額的比重為26.2%。10月份，社會消費品零售總額40271億元，同比下降0.5%，環比下降0.68%。其中，商品零售36171億元，同比增長0.5%；餐飲收入4099億元，下降8.1%。

四、固定資産投資穩定增長，高技術産業投資增長較快

1—10月份，全國固定資産投資（不含農戶）471459億元，同比增長5.8%，比1—9月份回落0.1個百分點。分領域看，基礎設施投資同比增長8.7%，製造業投資增長9.7%，房地産開發投資下降8.8%。全國商品房銷售面積111179萬平方米，同比下降22.3%；商品房銷售額108832億元，下降26.1%。分産業看，第一産業投資同比增長1.4%，第二産業投資增長10.8%，第三産業投資增長3.7%。民間投資增長1.6%。高技術産業投資增長20.5%，其中高技術製造業和高技術服務業投資分別增長23.6%、14.0%。高技術製造業中，電子及通信設備製造業、醫療儀器設備及儀器儀錶製造業投資分別增長28.7%、27.8%；高技術服務業中，科技成果轉化服務業、研發設計服務業投資分別增長24.7%、22.5%。社會領域投資增長13.1%，其中衛生、教育投資分別增長30.4%、8.5%。10月份，固定資産投資（不含農戶）環比增長0.12%。

五、貨物進出口規模擴大，貿易結構繼續優化

1—10月份，貨物進出口總額346165億元，同比增長9.5%。其中，出口197113億元，增長13.0%；進口149053億元，增長5.2%。一般貿易進出口占進出口總額的比重為63.8%，比上年同期提高2.1個百分點。民營企業進出口占進出口總額的比重為50.4%，比上年同期提高2.2個百分點。機電産品出口同比增長9.6%，佔出口總額的比重為57.1%。10月份，貨物進出口總額35515億元，同比增長6.9%。其中，出口20691億元，增長7.0%；進口14823億元，增長6.8%。進出口相抵，貿易順差5868億元。

六、就業形勢總體穩定，城鎮調查失業率與上月持平

1—10月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.6%。10月份，全國城鎮調查失業率為5.5%，與上月持平。本地戶籍勞動力調查失業率為5.4%；外來戶籍勞動力調查失業率為5.7%，其中外來農業戶籍勞動力調查失業率為5.5%。16—24歲、25—59歲勞動力調查失業率分別為17.9%、4.7%，均與上月持平。31個大城市城鎮調查失業率為6.0%。全國企業就業人員周平均工作時間為47.9小時。

七、居民消費價格溫和上漲，工業生産者出廠價格同比下降

1—10月份，全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.0%。10月份，全國居民消費價格同比上漲2.1%，漲幅比上月回落0.7個百分點；環比上漲0.1%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲5.2%，衣著價格上漲0.5%，居住價格下降0.2%，生活用品及服務價格上漲1.4%，交通通信價格上漲3.1%，教育文化娛樂價格上漲1.2%，醫療保健價格上漲0.5%，其他用品及服務價格上漲1.9%。在食品煙酒價格中，鮮菜價格下降8.1%，糧食價格上漲3.6%，鮮果價格上漲12.6%，豬肉價格上漲51.8%。扣除食品和能源價格後的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。

1—10月份，全國工業生産者出廠價格、工業生産者購進價格同比分別上漲5.2%、7.5%。10 月份，全國工業生産者出廠價格同比下降1.3%，環比上漲0.2%；工業生産者購進價格同比上漲0.3%，環比上漲0.3%。

總的來看，10月份國民經濟經受住了國內外多重超預期因素的衝擊，持續保持恢復態勢。但國際環境更趨複雜嚴峻，國內經濟恢復基礎尚不牢固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，狠抓政策落實，科學高效統籌疫情防控和經濟社會發展，著力擴大有效需求，深化供給側結構性改革，持續穩就業穩物價穩預期，更大激發市場活力，鞏固經濟恢復向好基礎，力爭實現更好發展結果。

謝謝。

壽小麗：

謝謝付淩暉司長的介紹。下面進入提問環節，提問前請通報一下所在新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者：

從剛剛發佈的數據來看，10月份我國經濟繼續延續了恢復態勢。但是我們也注意到有部分指標是同比增速有所回落。請您介紹一下其中的原因是什麼，您如何評價10月份我國的經濟運行表現？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。10月份國際環境更趨複雜嚴峻，世界經濟下行風險在上升，國內疫情防控壓力比較大，需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力疊加，對經濟運行的影響是在加大的。面對這種新情況和新問題，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門深入學習貫徹落實黨的二十大精神，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加力落實穩經濟各項舉措，積極釋放政策效能，國民經濟總體上延續了恢復態勢，經濟社會發展大局保持穩定。主要來看有以下幾個特點：

一是生産需求保持恢復態勢。10月份受國際環境複雜嚴峻、國內疫情衝擊等因素影響，部分指標同比增速是有所回落的。但是從累計來看，保持了總體平穩。1—10月份，規模以上工業增加值同比增長4%，增速比1—9月份加快0.1個百分點。服務業生産指數同比增長0.1%，與1—9月份持平。固定資産投資和社會消費品零售總額同比分別增長5.8%和0.6%，增速均比1—9月份回落0.1個百分點。

二是就業和物價保持總體穩定。儘管經濟下行壓力較大，但是穩就業政策持續發力，就業形勢保持了基本平穩。10月份全國城鎮調查失業率為5.5%，與上月持平。其中，25—59歲勞動力失業率為4.7%，也是與上月持平的。在全球通脹壓力高企的情況下，我國持續加大保供穩價力度，價格形勢保持了總體穩定。10月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月回落了0.7個百分點。扣除食品和能源的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅也與上月持平。

三是結構調整紮實推進。工業升級發展的發展態勢持續，前10個月，高技術製造業增加值同比增長8.7%，增速比1—9月份加快0.2個百分點。高技術製造業投資同比增長23.6%，比1—9月份加快0.2個百分點。現代服務業增勢比較好，隨著經濟數字化轉型加快，相關服務業保持了快速增長。1—10月份信息傳輸、軟體和信息技術服務業生産指數增長11.1%，明顯快於全部服務業增長。

四是新動能增勢較好。隨著綠色低碳轉型加快，相關産品生産快速增加。1—10月份，新能源汽車、太陽能電池的産量同比分別增長108.4%和35.6%。隨著信息技術的廣泛應用，新業態持續保持較快增長。前10個月，實物商品網上零售額同比增長7.2%，比1—9月份加快1.1個百分點，對市場銷售的貢獻穩步提升。

五是基本民生保障和糧食能源保供持續加強。各方面積極加強基本民生保障力度，加大相關生活品的供應，努力滿足人民群眾的實際生活需要。1—10月份限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額同比分別增長9%和6.6%，保持穩定增長。能源供應持續增加，前10個月，原煤、原油、天然氣産量同比分別增長10%、3%和6%，持續保持穩定增長。今年各方面加大糧食生産保供力度，今年早稻和夏糧合計增産31億斤。秋糧目前已經收穫了超過九成，全年糧食産量有望保持在1.3萬億斤以上。

總的來看，10月份我國經濟延續了恢復態勢，生産需求繼續恢復，就業物價保持穩定，新動能積蓄增強，民生保障有力有效，發展韌性繼續彰顯。但也要看到，外部環境複雜嚴峻，世界經濟下行的影響逐步顯現，國內疫情新發多發，經濟恢復有所放緩。下階段要深入學習貫徹落實黨的二十大精神，貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，繼續高效統籌疫情防控和經濟社會發展，積極擴大有效需求，穩就業穩物價，持續保障改善民生，鞏固經濟恢復基礎，推動經濟持續健康發展。謝謝。

第一財經記者：

今年以來受疫情等多種因素影響，工業生産一度放緩，但在三季度有所回升。請問，10月份這一趨勢是否延續？對接下來的工業生産走勢，您怎麼看？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。工業生産情況也是大家關注的問題。今年以來，受疫情多發散發、市場需求不振等因素影響，從10月份情況來看，規模以上工業增速有所放緩。但是總的來看，工業持續恢復態勢沒有改變，表現出了較強韌性，主要有以下幾個特點：

一是工業生産保持恢復態勢。10月份，規模以上工業同比增長5%，雖比上月有所回落，但仍快於7月份和8月份，也比三季度的工業生産增速快0.2個百分點。從累計看，1—10月份，規模以上工業同比增長4%，比1—9月份加快0.1個百分點。從環比情況看，10月份規模以上工業環比增長0.33%，繼續保持增勢。

二是裝備製造業支撐作用比較明顯。10月份，裝備製造業同比增長9.2%，明顯快於全部規模以上工業增速，其中産業鏈較長的汽車和電子行業同比分別增長18.7%和9.4%，對上下游行業帶動有力。我們看到，與汽車行業聯絡比較密切的電氣機械行業增加值同比增長16.3%。

三是高技術製造業增勢較好。我國産業升級發展態勢持續，技術含量較高、附加值較高的高技術製造業持續保持較快增長。10月份，高技術製造業同比增長10.6%，增速比9月份加快1.3個百分點。隨著信息通信快速發展，相關行業生産和産量保持較快增長，10月份，電子及通信設備製造業增加值同比增長16.6%，移動通信基站設備、5G智慧手機産量同比分別增長39.1%倍和18.4%。

四是綠色智慧發展帶動持續顯現。隨著我國綠色發展持續推進，綠色能源産品不斷涌現，持續保持較快增長。10月份，新能源汽車、充電樁、光伏電池産品産量同比分別增長84.8%、81.4%和69.9%。生産智慧化改造也在不斷深入，對相關行業和産品帶動也在不斷增強。10月份，工業控制計算機及系統、工業機器人産量同比分別增長44.7%和14.4%。

這些情況表明，儘管存在不少制約因素，但是我國工業體系完整、規模優勢明顯，隨著創新驅動增強，結構升級、質量提升態勢持續發展，為我國經濟發展奠定了堅實的産業基礎。下階段，我們要落實好各項促進工業經濟發展措施，推動工業生産持續向好，保持穩定發展。謝謝。

彭博新聞社記者：

我想問的是關於消費品零售總額的問題。我們看到，如果刨除汽車的銷售，10月份社會消費品零售總額的下降僅有0.9%，政府針對供給側推出了一攬子的支持措施，包括支持房企，接下來政府對消費者有哪些支持措施？

付淩暉：

謝謝您的提問。消費問題也是大家比較關注的問題。從10月份情況來看，受到國內疫情散發多發的影響，部分地區接觸性聚集性消費受到一定衝擊，尤其是部分服務性消費總體放緩。10月份社會消費品零售總額同比下降0.5%，其中餐飲收入下降8.1%。儘管我們看到消費市場受到短期衝擊，但是居民基本生活消費得到保障。網上零售對市場銷售的帶動作用持續顯現，一定程度上支撐了消費。表現在以下方面：

一是糧油等基本生活消費保持穩定增長。10月份限額以上單位糧油食品類、飲料類零售額同比分別增長8.3%和4.1%，持續保持穩定增長。二是網上零售增長加快。前10個月，全國實物商品網上零售額同比增長7.2%，比1—9月份加快1.1個百分點，對市場銷售增長的拉動超過1.5個百分點。三是生活必需品供應相關業態保持小幅增長。前10個月，生活必需品供應比較集中的便利店、超市零售額分別增長4.6%和3.7%。

從下階段情況來看，疫情對市場銷售的影響仍會存在，但總的看是短期的、外在的，我國消費恢復向好仍然具備較多有利條件。一是從中長期看，我國消費規模擴大、消費結構升級的態勢不會改變。我國有14億人口，消費市場空間廣闊，目前我國人均GDP已經超過1萬美元，正處在消費結構升級加快發展時期，隨著人們對美好生活需要的拓展，消費發展潛力是巨大的。二是隨著經濟逐步恢復，將逐步帶動就業擴大和居民收入增加，有利於增強居民的消費能力和消費意願。三是促消費政策持續顯效，有利於消費的擴大。今年以來，各方面積極推動擴大傳統消費，促進新型消費，效果逐步顯現。我們看到，近期汽車消費保持比較快的增長，這和國家出臺促進汽車和家電消費的政策有很大關係。四是消費模式創新將會拓展新的增長點。隨著信息技術、大數據、人工智慧的廣泛應用，新的消費模式不斷顯現。疫情發生以來，在線教育、遠程會議、在線醫療等快速發展，直播視頻、網上帶貨增勢強勁，為消費注入了新活力。

總的來看，受到國內外各種因素影響，消費還面臨不少挑戰，但是隨著各項促消費政策逐步實施，隨著經濟逐步恢復、居民就業改善、收入增加，消費保持恢復態勢仍然是值得期待的。謝謝。

深圳衛視直新聞記者：

國務院5月底出臺的穩經濟一攬子政策措施到現在已經實施多個月了，相關措施對國民經濟復蘇有怎樣的促進作用？10月份數據上有怎樣的體現？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。您主要關心的是政策效果。從政策效果看，季度數據上可能表現得更加明顯。今年以來，受超預期因素影響，我國經濟出現了一定波動，特別是二季度前期，經濟一度出現了下滑。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門高效統籌疫情防控和經濟社會發展，及時推出並加力落實穩經濟一攬子政策措施和接續政策措施，效果不斷顯現。從季度變化看，表現在以下幾方面：

一是經濟增長明顯回升。在世界經濟衰退風險加大，國內疫情多發散發，極端高溫乾旱衝擊的背景下，我國經濟頂住壓力持續恢復。三季度國內生産總值同比增長3.9%，比二季度加快了3.5個百分點，環比由二季度下降2.7轉為增長3.9%，這是經濟強大韌性的表現，也是穩經濟各項政策措施顯效的結果。

二是內需拉動增強。隨著一系列穩投資促消費政策逐步落地見效，投資消費整體上在好轉，內需潛力也在加快釋放。從三季度情況看，固定資産投資同比增長5.7%，比二季度加快了1.5個百分點。社會消費品零售總額同比增長3.5%，二季度下降4.6%。

三是生産供給總體改善。隨著要素保障不斷加強，産業鏈供應鏈循環改善，三季度工業生産增速明顯加快，三季度規模以上工業增加值同比增長4.8%，比二季度加快了4.1個百分點。隨著服務需求有序釋放，三季度服務業也有所改善，三季度服務業增加值同比增長3.2%，二季度是下降0.4%。

四是創新驅動持續向好。新産業新産品增勢良好，前三季度規模以上高技術製造業增加值同比增長8.5%，比規模以上工業的增速快4.6個百分點。新能源汽車、太陽能電池産量都保持了較快增長。數字消費和數字産業發展勢頭較好，三季度實物商品網上零售額同比增長7.1%，比二季度加快4.1個百分點。信息傳輸和軟體技術服務業增加值同比增長7.9%，快於第三産業的增速。隨著經濟恢復，就業形勢明顯改善，三季度全國城鎮調查失業率平均為5.4%，比二季度下降了0.4個百分點。

當然也要看到，外部不穩定不確定因素還比較多，國內需求恢復仍顯不足，企業經營仍比較困難，推動經濟持續恢復發展仍面臨不少困難。從10月份情況看，經濟恢復勢頭有所放緩，但要看到，中國經濟韌性強、及時推出的各項穩經濟政策也在持續顯效，經濟持續恢復態勢仍能保持。下階段，我們要深入學習貫徹落實黨的二十大精神，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，狠抓政策落實見效，持續穩就業穩物價，推動經濟持續恢復發展。謝謝。

新京報記者：

目前國內疫情出現了反復，多地報告的確診病例近期持續走高。在這種情況下，對四季度的國民經濟運行會帶來哪些影響？是否會影響到年度目標的實現？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。今年受到國際環境複雜嚴峻、國內疫情多發散發的影響，10月份經濟恢復有所放緩。但是要看到，儘管今年以來我國經濟面臨了不少超預期因素影響，先後受到烏克蘭危機、全球疫情、高溫乾旱等多重衝擊，但是在一系列穩經濟政策的作用下，經濟頂住壓力持續恢復。從季度變化來看，三季度經濟恢復明顯好于二季度，10月份總體延續了恢復發展態勢。從下階段看，儘管國際環境複雜嚴峻，國內經濟恢復面臨不少挑戰，但是我國經濟長期向好的基本面沒有變，物質基礎雄厚、市場空間廣闊、人力資源豐富、發展潛力巨大的基本特質也沒有變。黨的二十大勝利召開，將極大激發全國各族人民的發展幹勁，增強發展信心。隨著各項穩經濟政策顯效發力，經濟運行有望逐步恢復。

一是我國經濟韌性強。我國經濟總量穩居世界第二，産業體系完備、配套能力強、超大市場規模優勢明顯，完全有能力抵禦各種風險挑戰。從今年經濟運行情況來看，彰顯了強大的發展韌性。

二是內需拉動有望增強。從投資來看，穩投資政策持續加力，重大項目加快推進，有利於基礎設施投資和製造業投資穩定增長，也有利於投資關鍵作用有效發揮。前10個月，基礎設施投資同比增長8.7%，連續六個月增速加快；製造業投資增長9.7%，明顯快於全部投資增速。從先行指標看，前10個月，新開工項目計劃總投資同比增長23.1%，連續兩個月加快。從消費來看，儘管受到疫情影響，10月份社會消費品零售總額出現了下降，但是基本生活消費持續增長，網上零售增長較快，隨著疫情逐步得到控制，穩消費政策效果逐步顯現，消費會逐步改善。

三是重點行業帶動有望繼續發揮。今年以來，隨著穩定工業經濟各項政策落實，汽車和電子等重點行業生産恢復向好，對工業的支撐作用明顯。10月份汽車製造業、計算機通信和其他電子設備製造業同比分別增長18.7%和9.4%，保持較快增長。這兩個行業産業鏈比較長，對上下游帶動作用會持續發揮。同時，近期化工、鋼鐵行業保持較快增長，有利於生産擴張。10月份化工、鋼鐵行業增加值同比分別增長9.8%和10.2%，明顯快於全部規模以上工業增速。

四是創新引領作用持續顯現。我國産業升級步伐加快，産業加速向數字化、網絡化、智慧化轉型，對經濟的帶動增強。10月份，高技術製造業增加值同比增長10.6%，比9月份加快1.3個百分點；信息傳輸、軟體和信息技術服務業增長9.2%，加快0.7個百分點。新動能持續壯大，有利於經濟恢復。

五是穩經濟政策效應繼續顯現。面對經濟下行壓力，今年以來，黨中央、國務院出臺了一系列穩經濟政策舉措，推動經濟回穩向好。隨著各地區各部門進一步抓好政策落實，將有力促進經濟恢復。還要看到，黨的二十大勝利召開，將極大推動全黨全國各族人民進一步增強四個自信，進一步凝聚起全面建設社會主義現代化國家的奮進力量，將有助於推動政策顯效，促進經濟恢復向好。

總的來看，外部衝擊是階段性的，不會改變我國經濟持續發展大趨勢，在各項政策措施作用下，國民經濟將繼續保持穩定恢復態勢。謝謝。

封面新聞記者：

近日，國務院聯防聯控機制出臺了優化疫情防控工作的20條措施。請問發言人，如何看待20條措施對經濟的影響？對於下階段我國經濟的走勢，您有何判斷？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。近期，國務院聯防聯控機制綜合組發佈了進一步優化疫情防控工作的20條措施，這有利於提升疫情防控的科學性和精準性，有利於最大程度保護人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。隨著這些措施有效落實，有利於維護正常生産生活秩序，有利於市場需求恢復和經濟循環暢通。

下階段，要按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，繼續高效統籌疫情防控和經濟社會發展，抓好各項政策措施落地見效，持續保障人民生命安全和身體健康，促進經濟穩定恢復，強化民生保障，推動經濟平穩健康發展。謝謝。

紅星新聞記者：

10月土地市場持續疲軟，主要城市的房地産銷售同比跌幅擴大，房地産投資和新開工面積同比下降較多，請問如何看待房地産市場行業的下一步發展？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。房地産業是國民經濟中的重要行業，與民生息息相關。今年以來，面對房地産市場的調整下行，一些前期盲目擴張的房企資金鏈比較緊張，部分地方出現房屋交付困難的問題。各地區各部門堅持房住不炒，積極推進因城施策，支持剛性和改善性合理住房需求，加大保交樓力度，促進房地産市場穩定發展，效果逐步顯現。從銷售來看，前10個月，商品房銷售面積同比下降22.3%，與1—9月份基本持平；商品房銷售額同比下降26.1%，降幅比1—9月份收窄0.2個百分點，降幅連續五個月收窄。從保交樓的情況來看，全國房地産施工期超過兩年即將步入交付階段的房地産開發項目完成投資保持較快增長，房屋竣工面積降幅收窄。1—10月份房地産開發企業房屋竣工面積同比下降18.7%，降幅比1—9月份收窄1.2個百分點，連續三個月降幅收窄。

總的看，房地産市場出現了一定積極變化，但是下行態勢還在持續，下階段還是要堅持房住不炒的定位，積極推進購租並舉，支持剛性和改善性住房需求，推動房地産市場逐步企穩，保持平穩健康發展。謝謝。

南方都市報N視頻記者：

10月份消費增速有所回落，請問有哪些原因？剛剛過去的雙十一等促消費活動對近期的消費增長拉動作用如何？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。受到疫情等多方面影響，10月份社會消費品零售總額同比下降，但是也要看到，基本生活消費、網上銷售保持穩定，對於消費的支撐作用在逐步顯現。從下階段情況來看，儘管消費增長面臨很多困難，受到一些短期衝擊，但是消費持續發展、長期向好的態勢是不會改變的。隨著信息技術廣泛應用，新的消費模式不斷增加，對於消費的帶動和支撐作用逐步顯現。總的來看，我們對消費恢復還是保持信心的。謝謝。

澎湃新聞記者：

10月份我國CPI與核心CPI小幅上漲，延續了一直以來的低位運行態勢，豬肉價格漲幅同比超過50%，成為了拉動CPI的主要分項。請問，國家統計局如何看待豬肉價格的波動情況？對當前CPI走勢有何預判和分析？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。大家對價格問題比較關注，今年以來全球通脹高企，主要經濟體CPI漲幅明顯較高，我們看到，歐元區、美國CPI漲幅都明顯高於我國。面對全球通脹高企情況，特別是今年以來大宗商品價格持續高位運行，輸入性壓力加大，我國持續加大保供穩價力度，價格形勢總體穩定。從10月份情況看，我國居民消費價格保持溫和上漲，10月份CPI同比上漲2.1%，漲幅比上月回落了0.7個百分點。環比上漲0.1%，保持基本穩定。CPI同比漲幅有所回落，主要是由於鮮菜、鮮果、能源價格回落影響。

一是10月份果蔬大量上市，鮮菜和鮮果價格出現回落。10月份，鮮菜價格由上月的上漲轉為下降，同比下降8.1%，鮮果價格同比上漲12.6%，漲幅比上月回落5.2個百分點。

二是受國際油價變動影響。國內汽油和柴油價格同比上漲12.5%和13.5%，漲幅也比上月回落6.7和7.5個百分點。

但也要看到，受到生豬生産週期以及部分養殖戶壓欄惜售等因素影響，加上上年同期基數較低，豬肉價格同比上漲51.8%，漲幅比上月擴大15.8個百分點，是推升CPI的主要因素。目前來看，生豬産能總體處在正常水平，價格大幅回升主要是由於基數較低，也就是去年同期豬肉價格因為生豬週期變化，豬肉價格同比大幅下降，主要是這樣的原因。

從10月份當月看，CPI變化主要有以下幾個特點：

一是食品價格漲幅有所回落，但仍相對較高。10月份，食品價格同比上漲7%，漲幅比上月回落了1.8個百分點。

二是非食品價格漲幅連續回落。10月份，非食品價格同比上漲1.1%，漲幅比上月回落0.4個百分點。其中，工業消費品上漲1.7%，漲幅比上月回落0.9個百分點；服務價格上漲0.4%，漲幅比上月回落0.1個百分點。

三是核心CPI保持總體穩定。10月份，核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月持平。

下階段，儘管存在一些不確定因素，但是總的看，居民消費價格有望保持溫和上漲態勢，主要原因：

一是國內市場供給總體充足。從糧食生産看，今年全年夏糧、早稻合計實現增産，目前秋糧生産情況總體穩定，全年糧食産量有望保持在1.3萬億斤以上，對於穩定價格奠定了良好基礎。從工業消費品和服務供給看，市場供給能力比較充裕，有利於保持價格穩定。

二是從市場需求看，目前受國內外複雜因素影響，經濟還處在恢復之中，市場需求仍在恢復，對價格拉動相對有限。

三是從豬肉供給看，豬肉價格不存在大幅上漲的基礎。目前，生豬産能、生豬存欄保持總體穩定，生豬生産處在合理水平，不支持豬肉價格大幅上漲。

四是保供穩價政策措施仍會持續顯效，有利於價格穩定。

謝謝。

壽小麗：

最後兩個問題。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人壽小麗邀請記者提問。（劉健 攝）

日本東京電視臺記者：

為什麼取消上個月的發佈會？第二個問題，您如何評估信貸市場帶來的影響？

付淩暉：

謝謝您的提問。關於上個月新聞發佈會取消，主要是由於工作安排的調整。您談到的信貸問題，我建議您向相關金融部門詢問。謝謝。

中央廣播電視總臺央廣中國之聲記者：

我想請問關於投資方面的問題。面對經濟下行壓力，發揮投資的關鍵作用是非常重要的，從前10個月投資情況來看，請您幫我們評價一下穩投資政策效果情況怎麼樣？從下階段來説，投資增長是否會繼續加快？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。今年以來，面對經濟下行壓力，各方面積極推動穩投資政策落實見效，效果逐步顯現。隨著專項債和政策性開發性金融工具的有力支持，投資項目建設穩步推進，投資總體上保持平穩增長。前10個月，固定資産投資同比增長5.8%，從結構特點來看，主要呈現以下幾個特點：

一是製造業投資較快增長。各地區積極推進新能源、新醫藥等重大項目建設，加強製造業補鏈強鏈，有力支持製造業投資。前10個月，製造業投資同比增長9.7%，其中裝備製造業增長19.6%，製造業技改投資增長10.4%，製造業投資增長對全部投資增長的貢獻超過40%。

二是基礎設施投資持續回升。隨著地方專項債發行使用加快，政策性開發性金融工具資金有效投放，交通水利、公共設施等基礎設施建設以及信息技術、大數據等新型基礎設施建設加快，基礎設施投資持續回升。前10個月，基礎設施投資同比增長8.7%，增速連續6個月加快。

三是高技術製造業增勢較好。隨著我國産業升級步伐加快，産業信息化、智慧化改造和綠色轉型持續深入，相關投資較快增長。前10個月，高技術産業投資同比增長20.5%，比1—9月份加快0.3個百分點，其中電子通信設備製造業投資增長28.7%，研發設計服務投資增長22.5%。

四是醫療衛生等民生投資持續加大。聚焦保障和改善民生，民生短板和薄弱領域投入不斷增加。前10個月，醫療儀器設備及儀器儀錶製造業投資增長27.8%，衛生投資增長30.4%。

從下階段情況看，隨著穩投資政策效應繼續顯現，投資有望保持穩定增長。從先行指標來看，前10個月，新開工項目計劃總投資同比增長23.1%，增速連續兩個月加快。從這些情況看，投資增長保持穩定，對於穩定經濟的關鍵性作用將得到有效發揮，推動供給結構優化的效果會逐步顯現。謝謝。

壽小麗：

謝謝付淩暉司長，謝謝各位記者朋友們。今天的新聞發佈會就到這裡，大家再見。