新年新氣象，這些新規元旦起施行

新華社北京12月31日電 題：新年新氣象，這些新規元旦起施行

新華社記者 白陽

當2023年的鐘聲敲響，一批元旦起施行的新規，將為我們帶來新年新氣象。新修訂的農産品質量安全法全鏈條保障“舌尖上的安全”；新修訂的婦女權益保障法進一步促進男女平等；新修訂的體育法構建全民健身公共服務體系……法治的溫度，彰顯社會的進步。

強化農産品質量安全監督管理

新修訂的農産品質量安全法于2023年1月1日起施行。

新修訂的農産品質量安全法完善農産品質量安全監督管理制度，回應社會關切，做好與食品安全法的銜接，實現從田間地頭到百姓餐桌的全過程、全鏈條監管，進一步強化農産品質量安全法治保障。

本法強化農産品質量安全風險管理和標準制定、實施，完善農産品生産經營全過程管控措施，加大對違法行為的處罰力度。實施農産品質量安全承諾達標合格證制度，建立農産品質量安全追溯目錄。

加強婦女權益保障

新修訂的婦女權益保障法自2023年1月1日起施行。

新修訂的婦女權益保障法明確，國家採取必要措施，促進男女平等，消除對婦女一切形式的歧視，禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項權益。

各級人民政府和有關部門應當完善就業保障政策措施，防止和糾正就業性別歧視，為婦女創造公平的就業創業環境。招聘、錄取、晉職、辭退等過程中的性別歧視行為納入勞動保障監察範圍。

國家實行生育保險制度，建立健全嬰幼兒托育服務等與生育相關的其他保障制度；國家建立健全職工生育休假制度。

國家實施全民健身戰略

新修訂的體育法自2023年1月1日起施行。

為突出全民健身在體育事業發展中的基礎性作用，新修訂的體育法明確國家實施全民健身戰略，構建全民健身公共服務體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進全民健身與全民健康深度融合。

本法將青少年和學校體育置於優先發展的戰略地位，明確國家實行青少年和學校體育活動促進計劃，健全青少年和學校體育工作制度。

國家支持體育産業發展，完善體育産業體系，規範體育市場秩序，鼓勵擴大體育市場供給，拓寬體育産業投融資渠道，促進體育消費。

完善鐵路旅客車票實名制管理

2023年1月1日起，鐵路旅客車票實名制管理進一步完善。

新版《鐵路旅客車票實名制管理辦法》在原辦法對快速及以上等級旅客列車和相關車站實行車票實名制管理的基礎上，進一步明確所有鐵路旅客列車和車站實行車票實名制管理。不屬於長途客運的公益性“慢火車”、市域（郊）列車、城際列車和相關車站根據實際情況暫不實行車票實名制管理的，鐵路運輸企業應當提前向社會公佈並説明理由。

新版《鐵路旅客運輸規程》規定，實行車票實名制的，年滿6周歲且未滿14周歲的兒童應當購買兒童優惠票；年滿14周歲的兒童，應當購買全價票。

預置應用軟體應提供安全便捷的卸載方式

新年伊始，多個信息安全領域的新規開始施行。

工信部、國家互聯網信息辦公室聯合印發的《關於進一步規範移動智慧終端應用軟體預置行為的通告》明確，移動智慧終端應用軟體預置行為應遵循依法合規、用戶至上、安全便捷、最小必要的原則，尊重並依法維護用戶知情權、選擇權。生産企業應確保移動智慧終端中除基本功能軟體外的預置應用軟體均可卸載，並提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。

《工業和信息化領域數據安全管理辦法（試行）》針對不同級別的數據，圍繞數據收集、存儲、加工、傳輸、提供、公開、銷毀、出境、轉移、委託處理等環節，提出相應安全管理和保護要求。

《網絡産品安全漏洞收集平臺備案管理辦法》規定，擬設立漏洞收集平臺的組織或個人，應當通過工業和信息化部網絡安全威脅和漏洞信息共享平臺如實填報網絡産品安全漏洞收集平臺備案登記信息。

推動違法違規使用醫保基金舉報獎勵

《違法違規使用醫療保障基金舉報獎勵辦法》于2023年1月1日起施行。

辦法明確把針對所有違法違規使用醫保基金行為的舉報納入獎勵範圍，並結合各地實際情況，規定按照案值的一定比例給予舉報人一次性獎勵。同時將獎勵金額上限由10萬元提升至20萬元，並設置了最低200元的獎勵金額下限，發揮獎勵激勵作用，積極鼓勵、引導群眾參與社會監督。

加強財政預算管理

《財政總會計制度》于2023年1月1日起施行。

新制度夯實完善以收付實現制為基礎的總會計的預算管理功能，建立健全以權責發生制為基礎的總會計的財務管理功能，能夠更加全面、準確反映政府財政財務情況，有效促進財政經濟可持續發展。

各級總會計應加強對各項財政業務的核算管理與會計監督；應加強對預算單位財政資金使用情況的管理，及時了解掌握有關單位的用款情況。各級總會計應自覺接受人大、審計、監察部門，以及上級政府財政部門的監督，按規定向人大、審計、監察部門以及上級政府財政部門提供有關資料。