攜手前行 共促繁榮——中國高質量實施RCEP一週年觀察

新華社北京1月1日電 題：攜手前行 共促繁榮——中國高質量實施RCEP一週年觀察

新華社記者

2022年1月1日，《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）正式生效實施，全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿區啟航。

RCEP生效實施已滿一年，在逆全球化思潮抬頭、世界經濟復蘇乏力背景下，作為區域經濟合作重要參與方，中國高質量實施RCEP，助推地區經濟不斷前行，為亞太和全球發展繁榮注入新動力。

紅利釋放：貿易與投資自由化便利化不斷推進

RCEP現有15個成員國，包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國，人口數量、經濟體量、貿易總額等三個方面均佔全球總量約30%。RCEP生效實施以來，政策紅利不斷釋放，成為世界經濟增長的最大亮點。

RCEP涵蓋貿易投資自由化和便利化的方方面面，其關鍵內容是減免關稅——區域內90%以上的貨物貿易將逐步實現零關稅。

2022年3月18日，RCEP對馬來西亞正式生效當天，北京福田國際貿易有限公司出口的24台卡車獲得北京海關簽發的首份對該國的RCEP原産地證書。

受益於RCEP生效實施，北汽福田向馬來西亞的出口關稅從30%降至5%，並將逐年降至0，極大增強了企業競爭力。2022年1至11月，北汽福田出口RCEP成員國車輛共13162台，預計可減免關稅2215萬元。

在浙江，因為RCEP生效實施，義烏小商品也更具競爭力。2022年1至11月，義烏共簽發RCEP優惠原産地證書5076份，簽發總金額9713.05萬美元，累計減免關稅超677萬元。

出口産品競爭力更強，進口産品成本更低、速度更快、選擇更多。

在廣州白雲機場空港口岸，一架架貨機裝載著新鮮水果接連降落。2022年以來，廣州白雲機場海關在該口岸累計監管進口榴蓮、油桃、櫻桃、山竹等RCEP成員國特色水果超4.4億元，同比增長12.2倍。

商務部數據顯示，2022年1至11月，中國與RCEP其他成員國進出口總額11.8萬億元，同比增長7.9%，佔中國外貿進出口總額的30.7%。其中，中國向RCEP其他成員國出口同比增長17.7%，超過中國出口總體增速5.8個百分點。

既促貿易，也利投資。

RCEP在投資方面設置了投資自由化的相關規則、投資保護、投資促進和投資便利化措施，開放水平顯著高於成員國間原有雙邊自貿協定。

中日、日韓之間通過RCEP首次建立起自由貿易關係，開放紅利尤為明顯。商務部數據顯示，2022年1至11月，韓國、日本實際對華投資同比分別增長122.1%、26.6%。

高質量實施：助推企業享惠穩鏈

協議的效力在於實施。一年來中國高質量實施RCEP，推動各項制度落實落地。

RCEP涵蓋亞太區域內達成的範圍最廣、成員最多的多邊電子商務規則，也是目前中國參與水平最高的電子商務協定。

“RCEP實施帶來通關、稅收等一系列便利化措施，使跨境電商出口效率極大提升，企業成本也進一步降低。2022年以來我們平均每個月跨境電商出口量超3000噸，這是以前所不敢想象的。”廣州惠購供應鏈有限公司關務經理曾懿説。

電子商務新規則、原産地累積規則、經核準出口商制度、背對背原産地證明……RCEP一系列制度安排，有力降低區域內生産成本，提高貿易效率，加強區域內産業鏈供應鏈合作。

不可回避的是，RCEP生效後，中國部分産業將受到來自區域內産品的競爭。為此，中國高標準實施RCEP，不斷塑造合作和競爭新優勢。

商務部等6部門印髮指導意見高質量實施RCEP；全國商務部門、貿促系統組織RCEP系列專題培訓；各地海關不斷優化原産地證書籤證模式及監管流程；工信部支持擴大優勢工業産品出口，加快改造提升傳統産業和培育發展新興産業；市場監管總局與多個RCEP成員國建立固定標準化信息交換渠道，以標準支撐更好開拓國際市場……

聯合國貿發會議秘書長格林斯潘表示，在全球開放程度不斷下降、貿易成本不斷上升、供應鏈出現瓶頸的情況下，RCEP為世界經濟發展作出貢獻。在促進全球開放合作與維護多邊貿易體制方面，中國發揮著越來越重要的作用。

潛力巨大：推動區域經濟一體化走向深入

2023年1月2日起，RCEP將對印度尼西亞生效。

近日，青島海關關員正與青島三木水産股份有限公司總經理孫軍志設計企業享惠方案。孫軍志説，1月2日起企業出口印度尼西亞的冷凍大馬哈魚段就可以享受零關稅待遇。“對於利潤並不高的水産加工行業來説，是一個新機遇、大利好。”

青島海關關稅處一級高級主管姚勇説，2022年前11個月，山東對印度尼西亞出口同比增長29.3%，即便《中國—東盟自貿協定》已經實施多年，但RCEP對印度尼西亞生效仍將讓部分企業享惠“從無到有”“從少到多”。

業內人士指出，RCEP最大限度整合了東亞地區“碎片化”的經貿制度安排，推動區域經濟一體化走向深入，已成為開發區域經濟增長潛力的最大抓手。

2022年1月1日起，RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等10國正式生效，2月1日起對韓國生效，3月18日起對馬來西亞生效，5月1日起對緬甸生效。隨著新一年RCEP將對印度尼西亞生效，RCEP的15個簽署成員國中生效成員數量將達14個。

商務部新聞發言人束玨婷表示，下一步，將以RCEP為新起點，與更多貿易夥伴商簽自貿協定，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡；進一步提高貨物貿易、服務貿易和投資市場開放水平，積極參與數字經濟、環境保護等新規則議題談判，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，更好服務構建新發展格局，推動高質量發展。

諾貝爾經濟學獎獲得者克裏斯托弗·皮薩裏德斯教授認為：“簽署雙邊、多邊貿易協定是破除壁壘、為更多人謀福祉的好方法，RCEP就是很好的例子。”（記者 謝希瑤、鄒多為、魏董華、孫曉輝、丁樂）