全國信訪局長會議召開 安排部署2023年信訪工作主要任務

1月14日，全國信訪局長會議在京召開。會議深入學習貫徹黨的二十大精神，全面學習貫徹習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想以及關於信訪工作重要指示精神，總結回顧2022年信訪工作，深入分析當前信訪形勢，研究部署2023年主要任務。國務院副秘書長、國家信訪局局長李文章出席會議並講話。

會議指出，2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。全國信訪系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署，堅持以人民為中心，堅持穩字當頭，緊緊圍繞“11345”施工路線圖，強力化解信訪突出問題，及時匯集反映社情民意，圓滿完成黨的二十大信訪保障工作，治理重復信訪、化解信訪積案專項工作成效顯著，信訪制度改革和體制機制創新穩步推進，信訪工作基層基礎進一步夯實，信訪幹部隊伍展現良好風貌，全國信訪形勢平穩向好的態勢進一步鞏固。

會議強調，黨的二十大制定了當前和今後一個時期黨和國家的大政方針。做好新時代信訪工作，必須牢記黨的二十大對信訪工作提出的新任務新要求，堅持觀大勢、謀全局，不斷增強信訪工作的前瞻性、系統性和針對性，以嶄新的精神狀態和奮鬥姿態更好地服務保障大局，回答好信訪工作的重大時代課題。要認真學習領會、深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，積極主動作為、著力攻堅克難，更加有力有效地維護群眾合法權益、服務改革發展穩定大局。要準確把握中國式現代化的內涵特徵和原則要求，準確把握全面建設社會主義現代化國家的總體佈局，準確把握維護國家安全和社會穩定的工作要求，準確把握黨的二十大關於“加強和改進人民信訪工作”的安排部署，暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，不斷提高新時代信訪工作的能力和水平，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新貢獻。

會議指出，2023年信訪工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想和第九次全國信訪工作會議精神，牢記為民解難、為黨分憂的政治責任，緊緊圍繞黨和國家工作大局，以“貫徹二十大、落實新條例、開創新局面”為主線，深入開展“《信訪工作條例》落實年、信訪工作示範縣創建、大督查大接訪大調研”三項活動，著力推進信訪機關政治建設、信訪問題源頭治理、化解信訪積案常態化、信訪工作體制機制改革、信訪幹部隊伍建設五項重點任務，努力為經濟發展、國家安全和社會穩定作出新貢獻，奮力開創新時代新征程信訪工作新局面。

一是著力推進信訪機關政治建設。要全面準確學習領會黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，不斷深化政治機關建設，推動廣大黨員幹部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅決扛起為民解難、為黨分憂的政治責任，始終秉持“人民信訪為人民”的工作理念，想群眾之所想、急群眾之所急，依法及時就地解決群眾合理訴求，維護好群眾合法權益。

二是著力推進信訪問題源頭治理。要進一步提高政治站位，充分認識開展信訪問題源頭治理的重要性緊迫性，科學謀劃、週密部署、精心組織、強力推動，開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，加強對基層信訪工作的組織領導，健全基層體制機制，大力推行鄉鎮（街道）信訪工作聯席會議機制全覆蓋，拓寬社會力量參與的制度化渠道，加大對基層信訪工作的推進力度，進一步提升基層化解矛盾能力，最大限度推動群眾信訪事項在縣域及以下得到妥善解決。以更高標準推進信訪工作示範縣創建，以更實作風開展“大督查大接訪大調研”活動，進一步營造大抓基層大抓源頭大抓化解、持續推動信訪工作高質量發展的濃厚氛圍。

三是著力推進化解信訪積案常態化。要推進治理重復信訪、化解信訪積案工作常態長效，堅持運用專項工作中形成的好經驗好做法，推動信訪問題“案結事了”、信訪群眾“事心雙解”。要充分發揮各級信訪工作聯席會議機製作用，更好地統籌協調推進各項工作，堅持“系統抓、抓系統”，解決好重點領域信訪問題。要嚴格落實信訪工作責任制，進一步壓實首接首辦責任，強化“接訴即辦”工作模式，以最快速度、最優方案、最好效果把問題解決在初始階段，切實提高一次性化解率和群眾滿意率。

四是著力推進信訪工作體制機制改革。全面開展《信訪工作條例》落實年活動，推進《條例》普法宣傳制度化、常態化，廣泛開展《條例》巡迴宣講，加快制定完善《條例》的配套政策法規，加大對《條例》學習宣傳貫徹的督導檢查力度，確保相關工作取得實實在在的效果。進一步構建新時代信訪工作新格局，把“黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的要求落實到具體工作之中，探索推進信訪工作聯席會議機制實體化運作。進一步規範信訪業務辦理工作，厘清職責邊界，暢通信訪渠道，引導群眾依法有序文明走訪，推動網上信訪問題及時就地化解，更好發揮信訪督查“利劍”作用，提升信訪工作信息化智慧化水平，構建系統完備、運行有效的信訪工作制度體系。

五是著力推進信訪幹部隊伍建設。把全面從嚴治黨新舉措貫徹到信訪幹部隊伍建設中，全面加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，並把制度建設貫穿其中，確保把黨要管黨、從嚴治黨的要求在信訪系統落到實處，為信訪事業發展提供堅強組織保障。堅決做到對黨絕對忠誠可靠，著力提高信訪幹部能力素質，加強教育培訓、實踐鍛鍊和交流使用，讓信訪幹部隊伍始終保持生機活力。大興“提高效率、轉變作風、服務基層和群眾”之風，加強黨風廉政建設，以擔當作為的精氣神更好地為黨和人民履職盡責，展現新時代信訪幹部的良好形象。

會議以電視電話會議形式召開。國家信訪局副局長范小毛主持會議，副局長李自軍、孫建立分別通報2022年全國信訪工作示範縣創建情況、2022年信訪工作考核情況。中央紀委國家監委駐國辦紀檢監察組、中央組織部有關負責同志到會指導。6個單位作了大會發言。中央和國家機關有關單位辦公廳（室）或相關司局分管負責人，國家信訪局副司級以上幹部在主會場參加會議，各省、自治區、直轄市和新疆生産建設兵團設分會場。