培育壯大新動能——從地方兩會看實施創新驅動發展戰略新作為

新華社北京1月17日電 題：培育壯大新動能——從地方兩會看實施創新驅動發展戰略新作為

新華社記者

創新驅動發展，創新積蓄動能。中央經濟工作會議提出，2023年要“優化産業政策實施方式，狠抓傳統産業改造升級和戰略性新興産業培育壯大”。各地有何新作為？如何培育新動能？記者在近日召開的各地兩會上採訪發現，落實中央經濟工作會議精神，各地堅持以創新驅動發展，推動傳統産業改造升級，壯大戰略性新興産業，全力釋放全社會的創新創造潛能。

培育新動能勢在必行

“鞏固軌道交通、工程機械、航空發動機等‘老三樣’，發展新能源汽車、電子信息、現代石化等‘新三樣’，發展目標十分明晰。”湖南省兩會上，不少代表委員對湖南省政府工作報告中提出的“加快打造國家重要先進製造業高地”信心十足。

在推動傳統産業轉型升級方面，陜西省政府工作報告中提出，2023年將鞏固實體經濟發展基礎，推動産業轉型升級，提升製造業重點産業鏈驅動力。安徽省政府工作報告中提出，未來五年，將深入實施二産“提質擴量增效”行動計劃。

“資源枯竭城市轉型發展，要狠抓傳統産業改造提升，更要培育壯大新興産業，催生轉型發展新動能。銅陵近年來積極佈局半導體、新能源、電子信息等新興産業往核心環節走。”安徽省人大代表、銅陵市委書記丁純説。

在大眾創業萬眾創新方面，2023年，安徽省將全面展開創業安徽建設，開拓人力資源紅利，激發全社會創新創造潛能，讓各類要素資源加快匯聚、充分涌流；寧夏回族自治區提出，2023年要培育引進各領域急需緊缺創新人才1萬人以上、創新團隊15個以上，著力推動審批、包抓、幫扶、落實等機制創新。

在培育戰略性新興産業方面，浙江省提出，要打造新一代信息技術、高端裝備、現代消費與健康、綠色石化與新材料等4個萬億級先進産業群。貴州省提出，2023年要保持數字經濟發展良好態勢。抓住“數據”核心生産要素和“算力”核心生産力，加快建設數字經濟發展創新區。

多點開花 新舉措壯大新動能

浙江省政府工作報告提出，要紮實推動製造業高端化、智慧化、綠色化發展。“十年前，我們幾乎沒有發明專利，但近三年發明專利總數已經超過100項。”浙江省政協委員、浙江富鋼集團有限公司總裁朱柏榮説，傳統産業向先進製造業轉型升級，可以發揮對經濟更大的拉動作用。

戰略性新興産業正在蓬勃發展。“湖南省將新能源汽車列入重點發展的‘新三樣’，決心打造引領高質量發展的支柱産業，作為龍頭企業，比亞迪會繼續投入技術研發，推出更多新技術。”湖南省人大代表、比亞迪乘用車事業群長沙基地總經理朱斌説。

記者注意到，數字經濟也成為不少地區的新發力點。2023年，陜西將加大數字經濟牽引力，力爭數字經濟核心産業增加值佔比超過8%。貴州提出，力爭2023年數字經濟佔地區生産總值比重達40%左右。

貴陽市及貴安新區是貴州發展數字經濟的主要陣地。貴州省人大代表、貴陽市委常委、貴安新區黨工委副書記唐興倫表示，當地將聚焦做大做強數據中心集群、圍繞數據中心打造産業鏈、夯實數據中心要素保障等三大重點，讓數據“存起來”“跑起來”“用起來”，積極搶抓數字新基建發展機遇，全力推動數字經濟發展再上新臺階。

此外，安徽省政府工作報告提出，積極引進培育專精特新和“四新”經濟企業，更加注重在項目引進中對技術創新團隊的招引。

安徽省人大代表、安徽省東超科技有限公司董事長兼總經理韓東成對此倍感振奮。“報告中的真招實招對於初創型科技企業來説是利好。”韓東成説，安徽省有充分的優勢推進科技協同創新、科技成果推廣、企業孵化培育和創新人才培養等領域的合作。

目標精準 創新潛能持續釋放

實施創新驅動發展戰略、培育發展新動能，各地瞄準方向、緊握抓手。

寧夏回族自治區政府工作報告提出，要堅持科技支撐發展，高水平建設全國東西部科技合作引領區。新培育各類科技創新平臺30家，實施重點科技項目100個，轉移轉化重點科技成果100項。

寧夏回族自治區人大代表、寧夏共享集團股份有限公司董事長彭凡建議，把發力點放在推動企業高端化、綠色化、智慧化、融合化發展上，持續優化營商環境，在政策、資金等方面向實體經濟傾斜。

陜西省政府工作報告提出，2023年將實施産業基礎再造和重大技術裝備攻關工程，大力發展戰略性新興産業，打造新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。

上海市政府工作報告提出，要強化國際經濟中心産業支撐，大力發展數字經濟、綠色低碳、元宇宙、智慧終端四大新賽道，在未來健康、未來智慧、未來能源、未來空間、未來材料五大領域加速佈局。

上海市人大代表、復星國際聯席CEO徐曉亮建議，建立元宇宙底層數據資産的登記確權體系，並在此基礎上，出臺相應的支持政策，加大元宇宙與産業融合的力度。（記者 劉芳洲、黃筱、劉美子、向定傑、張亮、許祖華、周蕊）