企業運行穩中有進 新一輪改革整裝待發——國資委新聞發言人回應國資央企熱點問題

新華社北京1月17日電 題：企業運行穩中有進 新一輪改革整裝待發——國資委新聞發言人回應國資央企熱點問題

王希、萬倩儀

2022年中央企業總體運行態勢如何？改革有哪些新突破？新一年央企改革發展有何新謀劃？國新辦17日舉行的發佈會上，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗回應了國資央企相關熱點問題。

生産經營穩中有進、進中提質

剛剛過去的2022年，國際形勢複雜多變，國內改革發展任務繁重，企業運行面臨不少挑戰。

“國資央企採取了一系列有效措施，克服困難、迎難而上，較好地實現了穩增長的目標。”彭華崗説。他從四個方面具體介紹了過去一年中央企業運行的主要特點。

增速“穩”——2022年，中央企業累計實現營業收入39.4萬億元、利潤總額2.55萬億元、凈利潤1.9萬億元，同比增速分別為8.3%、5.5%和5%。“中央企業整體的效益在2021年高速增長基礎上，2022年繼續保持平穩增長態勢。”彭華崗説。

質量“優”——面對各種壓力，一年來中央企業重創新、強管理，經營效率穩步提升，年化全員勞動生産率提升至76.3萬元/人，同比增長8.7%；研發經費投入同比增速為9.8%。

貢獻“大”——統計顯示，去年央企累計上繳稅費2.8萬億元，同比增長19.3%；同時，通過減免房租、降低通信資費等向社會讓利超過200億元，積極引領帶動中小微企業協同發展。

保障“強”——2022年，國資央企堅決扛起能源電力保供主體責任，在增産增供、穩市穩價方面打出“組合拳”，全年中央發電企業累計發電5.1萬億千瓦時；煤炭日均産量達到296萬噸，同比增長7.6%；自産天然氣達到1900億立方米，同比增長7.1%。

“過去的一年十分不容易，取得這樣的成績使我們更加堅定了應對複雜環境、實現高質量發展的信心和決心。”彭華崗説。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。彭華崗表示，國資央企將更加突出高質量發展首要任務，紮實推進提質增效穩增長。

決戰決勝三年行動 新一輪改革整裝待發

央企穩健運行的背後，離不開國企改革的有效支撐。

2022年是國企改革三年行動的攻堅之年、收官之年。中央企業以決戰決勝的姿態，全力以赴推進三年行動高質量收官，取得了一系列重大成果——

央企集團層面及1.26萬戶重要子企業全面制定前置研究事項清單，董事會應建盡建全面完成並基本實現外部董事佔多數，董事會授權管理制度全面建立。

三項制度改革全面破冰破局，關鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進，已開展中長期激勵的子企業在具備條件子企業中的佔比達到94%。

此外，國有經濟佈局結構進一步優化，國資監管體制發生系統性重塑，黨的領導黨的建設得到根本性加強。

改革無止境。“黨的二十大對下一步深化國資國企改革指明了方向，中央經濟工作會議進一步作出了全面部署。”彭華崗説。據他介紹，國資委正圍繞提高企業核心競爭力和增強核心功能，研究謀劃新一輪深化國資國企改革方案。

他強調，新一輪改革將在鞏固深化三年行動成果的基礎上，完善中國特色國有企業現代公司治理，提高企業活力和效率，打造一批創新型國有企業，加快建設世界一流企業，更好發揮國有經濟戰略支撐作用。

國有資本佈局結構優化調整亮點紛呈

2022年是央企重組整合的“大年”，國有經濟佈局優化和結構調整高潮迭起——

中國礦産資源集團掛牌，中國寶武重組中鋼集團、新鋼集團，中國南水北調集團正式劃轉移交國資委監管。

去年共有37家央企25組專業化整合項目分兩批開展集中簽約，一系列有力舉措促進相關項目加快落地，央企醫療、稀土、管網、檢驗檢測領域的資源整合深入推進。

同時，中央企業不斷瘦身健體，“兩非”（非主業、非優勢業務）“兩資”（低效資産、無效資産）清退任務基本完成，剝離國企辦社會職能和解決歷史遺留問題全面掃尾。

在彭華崗看來，推進央企戰略性重組和專業化整合，是加快國有經濟佈局優化結構調整的重要舉措，對於維護産業鏈供應鏈穩定、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業具有重要意義。“今後一個時期，我們將以‘進、退、整、合’為著力點，加強重點示範項目協調推動，不斷加大專業化整合力度。”他説。

所謂“進”，就是要瞄準高水平、導向性，支持推動國有資本協同合作，促進固鏈、補鏈、強鏈、塑鏈；“退”就是要持續推進央企“兩非”“兩資”業務退出，做好産能過剩行業整合；“整”就是積極推動檢驗檢測、醫療健康、裝備製造、礦産資源、煤電等領域資源整合，避免重復投資和同質化競爭。

此外，他強調説：“我們支持中央企業按照市場化、法治化方式，加強內部資源深度融合，形成強大合力。”