國務院新聞辦舉行發佈會 介紹2022年工業和信息化發展情況

國務院新聞辦公室于2023年1月18日（星期三）下午3時舉行新聞發佈會，請工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍，工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國，工業和信息化部運行監測協調局負責人陶青介紹2022年工業和信息化發展情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（趙一帆 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：

各位媒體朋友們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天的發佈會，我們邀請到工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍先生，請他向大家介紹2022年工業和信息化發展情況，並回答大家感興趣的問題。出席今天發佈會的還有：工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國先生，工業和信息化部運行監測協調局負責人陶青女士。

下面，我們先請田玉龍先生作情況介紹。

工業和信息化部總工程師、新聞發言人 田玉龍：

女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好！新年伊始，新春將至，借此機會給大家拜個早年，祝大家新春快樂、兔年吉祥！衷心感謝大家長期以來對工業和信息化事業發展的關心和支持。下面，我簡要介紹一下2022年工業和信息化發展的總體情況。

圖為工業和信息化部總工程師、新聞發言人田玉龍。（劉健 攝）

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化部與各地區、各部門一道，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求，積極應對超預期因素衝擊，工業和信息化發展總體呈現穩中有進的態勢。穩主要體現在（三穩）工業經濟回穩向好，信息通信業平穩增長，産業鏈供應鏈穩定暢通。進主要體現在（三個進一步）工業對國民經濟的支撐和貢獻進一步提升，産業發展韌性進一步增強，中小企業專精特新發展進一步加快。綜合來看，主要有以下四個特點和亮點。

第一，工業經濟回穩向好，“壓艙石”作用進一步彰顯。去年我們堅持把穩增長擺在突出位置，多措並舉，擴投資、促消費、穩外貿，下大力氣保障産業鏈供應鏈穩定暢通，取得積極成效。全年規模以上工業增加值同比增長3.6%，其中製造業增加值同比增長3%；製造業投資同比增長9.1%，規模以上工業企業出口交貨值同比增長5.5%。工業經濟為穩定宏觀經濟提供了有力支撐。工業對經濟增長的貢獻率達到36%，為近年來較高水平；工業拉動經濟增長1.1個百分點，其中製造業拉動0.8個百分點；製造業增加值佔GDP的比重達27.7%，較上年提高0.2個百分點。

第二，結構調整和轉型升級深入推進，産業發展韌性進一步增強。我們堅持將高質量發展作為首要任務，著力推進結構調整和轉型升級，製造業高端化智慧化綠色化發展步伐加快。科技創新取得一批重大突破性成果，去年年底，我國自主研製C919 大型客機實現全球首架交付，國産體外膜肺氧合機（ECMO）實現了整機及關鍵零部件的突破，獲證上市並投入使用。創建了45個國家級先進製造業集群、100個中小企業特色産業集群，工業互聯網已經全面融入45個國民經濟大類，具有影響力的工業互聯網平臺超過240家，為産業升級注入新動能。工業綠色低碳轉型穩步推進，2022年1—11月份規模以上工業單位增加值能耗同比下降1.4%。全年高技術製造業增加值同比增長7.4%，高於製造業增加值增速4.4個百分點；新産品産量保持高速增長，特別是新能源汽車連續8年保持全球第一，産銷同比分別增長96.9%和93.4%。體現出産業發展韌性和穩定性。

第三，信息通信業平穩持續增長，融合賦能效應進一步凸顯。我們堅持發揮新一代信息技術引領作用，大力培育新業態新應用。全年電信業務收入同比增長8%。持續加大投入，完善基礎設施，去年5G基站新增88.7萬個（目前已達到231.2萬個，總量佔全球超過60%），全國已有110個城市達到千兆城市建設標準；移動物聯網連接數達18.4億戶，我國成為全球主要經濟體中首個實現“物超人”的國家；5G用戶達5.61億戶，在移動電話用戶中佔比1/3，是全球平均水平的2.75倍。加快推進融合應用，5G已在工業、醫療等多個行業領域發揮賦能效應，應用案例數超過5萬個。去年加大APP治理縱深推進，有力維護用戶權益。強化關鍵信息基礎設施安全保護，加快健全工信領域數據安全管理。應急通信保障能力持續增強，基礎電信網絡保持安全穩定運行。信息通信業為經濟社會發展、數字經濟建設提供有力支撐和保障。

第四，政策規劃持續加力，企業發展信心進一步提升。我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持將政策和規劃作為穩增長的主要著力點，持續釋放政策紅利，提振企業發展信心。大力落實穩經濟一攬子政策和接續政策措施，會同有關部門出臺了加力振作工業經濟、幫扶中小企業等多項政策文件。深入組織實施27個工業和信息化領域“十四五”規劃，全力抓好重點産業、重點項目、重大工程協調調度和推進實施。通過這些政策推動和規劃帶動，為振作工業經濟注入強大動力，為企業發展提振信心、增強預期。去年全年累計為各類市場主體新增減稅降費和退稅緩稅緩費超4萬億元，其中約四成為小微企業享受，為促進中小企業紓困解難、健康穩定發展提供堅實保障。

2023年，工業和信息化發展面臨的內外部環境依然嚴峻複雜，特別是保持一季度平穩運行還需要付出艱苦努力。我們相信隨著優化調整疫情防控措施、存量政策和增量政策疊加發力，我們有信心有決心也有能力應對各種艱難挑戰。下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議決策部署，繼續把穩增長擺在更加突出位置，著力擴需求、促循環、助企業、強動能、穩預期，推動工業和信息化發展取得新成效，加快推進新型工業化發展，為全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。

總體情況我就介紹這些。下面，我和我的同事們願意回答大家的提問。謝謝大家！

邢慧娜：

現在大家開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。

第一財經記者：

近年來，我國的新能源汽車産業保持了較快發展勢頭，您能否介紹一下2022年的主要情況？下一步，工信部將採取哪些措施來促進新能源汽車産業的高質量發展？謝謝！

田玉龍：

謝謝你的提問，這個問題我來回答。新能源汽車是全球汽車産業轉型升級的主要方向，目前各國發展都比較快，也是減排的重要選擇。2022年是我國新能源汽車發展又一個豐收年，主要體現在以下幾個方面。

一是市場規模全球領先。全年新能源汽車産銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長了96.9%和93.4%，連續8年保持全球第一；新能源汽車新車的銷量達到汽車新車總銷量的25.6%。這個數據還是很喜人的，新能源汽車發展勢頭還是非常強勁的。

二是關鍵技術有效突破。量産動力電池單體能量密度達到300瓦時/公斤，處於國際領先水平。驅動電機的峰值功率密度超過4.8千瓦/公斤，最高轉速達到1.6萬轉/分鐘，這些指標表明我們的關鍵組件部件水平得到了大幅提升。特別是在激光雷達、人工智慧芯片、智慧座艙等方面，技術也得到了較大突破，達到了國際先進水平。

三是品牌競爭力大幅提升。2022年自主品牌新能源乘用車國內市場銷售佔比達到了79.9%，同比提升5.4個百分點；新能源汽車出口67.9萬輛，同比增長1.2倍。全球新能源汽車銷量排名前10的企業集團中我國佔了3席，動力電池裝機量前10的企業中我國佔6席，我們的競爭力和品牌效應逐步顯現出來。

四是配套設施環境日益優化。截至2022年底，全國累計建成充電樁521萬個、換電站1973座，其中2022年新增充電樁259.3萬個、換電站675座，充換電基礎設施建設速度明顯加快。同時我們累計建立動力電池回收服務網點超過1萬個，基本實現就近回收。

當前，我國新能源汽車已經進入全面市場拓展期，保持了快速增長態勢。後續，我們主要從這幾個方面進一步加強。

一是加強政策供給。會同有關部門建立新能源汽車産業發展協調機制，加強央地協調聯動，特別是推動落實車購稅、車船稅、牌照等有關支持政策。編制好汽車産業綠色發展路線圖，修訂發佈“雙積分”管理辦法，適時開展智慧網聯汽車準入試點工作。

二是保障穩定運行。進一步研究和明確新能源汽車後續的支持政策，推進換電模式應用和燃料電池汽車示範，特別是啟動公共領域車輛全面電動化先行區城市試點，進一步強化質量品牌建設，穩定消費市場。

三是支持融合創新。發揮龍頭企業和國家製造業創新中心作用，促進大中小企業融通發展，加快新體系電池、車規級芯片，以及車用操作系統等新技術攻關和産業化發展，推進“車路雲”一體化發展，推動新能源汽車和能源、交通、信息通信等領域融合創新發展。

四是優化發展環境。嚴格生産準入管理，加強對投資的指導，避免低水平重復建設。統籌利用國內外資源開發和佈局，保障好關鍵原材料和零部件的供應。加快制定動力電池回收利用管理辦法，健全回收利用體系。繼續大力推進充電樁基礎設施的建設，不斷提高使用便利性，更好地為新能源汽車發展提供一個優良的設施和環境。

謝謝！

中國電子報記者：

工業互聯網是促進數字經濟與實體經濟深度融合的關鍵路徑，在推動傳統産業改造升級方面，持續釋放積極效應。請介紹一下2022年我國工業互聯網有哪些新進展？下一步，在深化工業互聯網規模應用方面，有哪些部署安排？謝謝！

工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長 趙志國：

謝謝你的提問。2022年，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快發展工業互聯網，産業規模預計將達到1.2萬億元，為經濟社會高質量發展提供了有力支撐。

一是工業互聯網標識解析體系全面建成。東西南北中五大國家頂級節點和兩個災備節點全部上線，二級節點實現了31個省（區、市）全覆蓋，服務企業近24萬家，培育具有影響力的工業互聯網平臺達到了240余個，其中跨行業跨領域平臺達到28個，有力促進了産品全流程、生産各環節、供應鏈上下游的數據互通、資源協同，加速企業數字化轉型。

二是“5G+工業互聯網”512工程圓滿收官。打造了5個産業公共服務平臺，為工業企業應用5G技術提供服務支撐。在汽車、採礦等十余個重點行業建設了4000多個項目，協同研發設計、遠程設備操控等20個典型應用場景加速普及，有力促進了企業提質、降本、增效。工業5G融合産品日益豐富，模組價格較商用初期下降了80%。各地掀起了5G全連接工廠建設熱潮，加速5G向生産核心控制環節進一步深化拓展。

三是賦能行業轉型呈現千姿百態。針對産業共性需求，打造了一批應用推廣服務載體，培育了“低成本、輕量化”的解決方案，降低了廣大企業特別是中小企業數字化轉型門檻。聚焦各行業特性，制定推廣鋼鐵、電子等10余個重點行業的工業互聯網融合應用指南，引導行業企業因業制宜、因企制宜開展工業互聯網應用。破解短板弱項，實施工業互聯網創新發展工程，加快關鍵技術産品攻關和産業化，發佈了一批國家標準、行業標準和團體標準，進一步完善標準體系。

圖為工業和信息化部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國。（劉健 攝）

下一步，我們將重點從三個方面發力，加快工業互聯網規模化發展，推動數字經濟和實體經濟深度融合，不斷釋放産業升級動力，助力工業經濟穩步回升。

一是優環境，加強政策引導。會同各部門、各地方紮實推進《工業互聯網創新發展三年行動計劃（2021-2023年）》，確保各項工作圓滿收官，研究制定促進工業互聯網規模化發展的政策舉措，進一步完善頂層設計，用好用足財稅金融相關政策，加強産融合作、産教結合，進一步營造良好的發展環境。

二是抓創新，增強發展動能。強化技術創新，深入實施工業互聯網創新發展工程，打好技術攻堅戰，完善標準體系，破解制約規模化發展的關鍵短板。深化産業創新，支持電信企業、互聯網平臺企業、工業企業等各類市場主體發揮各自優勢加強聯動協同，大力培育工業互聯網龍頭企業和“專精特新”中小企業，壯大工業互聯網産業聯盟，打造健康可持續的産業生態。

三是強應用，加快推廣普及。加快先進工廠培育，推動企業積極利用5G等技術開展工廠數字化改造，促進新技術新場景新模式的廣泛應用。加速産業集群升級，開展工業互聯網“百城千園行”活動，總結推廣成功案例，促進工業園區數字化綠色化發展。深化重點行業拓展，廣泛開展供需對接，加強工業互聯網在重點産業鏈普及，以工業互聯網的規模化應用促進實體經濟高質量發展。

謝謝！

中央廣播電視總臺央視記者：

黨的二十大強調，要提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平，請問在提升産業鏈供應鏈韌性、安全水平和競爭力方面，工信部開展了哪些工作，下一步還將採取哪些措施？謝謝。

田玉龍：

謝謝，下面請陶青局長回答。

工業和信息化部運行監測協調局負責人 陶青：

謝謝您的提問。2022年以來，工業和信息化部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把維護産業鏈供應鏈安全穩定作為我們工作的重中之重，會同相關部門，有效應對超預期因素擾動衝擊，我國製造業總體保持安全穩定運轉，産業鏈供應鏈韌性進一步提升。一方面，堅持短期應對與長期預防並重，全力以赴保障産業鏈供應鏈循環暢通，夯實“穩”的基礎。特別是去年4月份應對疫情衝擊時，迅速建立了重點産業鏈供應鏈企業“白名單”制度，以點帶鏈、以鏈帶面促進産業鏈協同復工復産。搭建了汽車、集成電路、醫療物資等重點産業鏈、供應鏈的協調平臺，建立了汽車企業零部件庫存的“紅燈”預警機制、大宗原材料供應“紅黃藍”預警協調機制等，逐一推動解決企業反映問題，保障重點産業鏈穩定運行。同時，系統總結應對經驗，指導各地加強突發事件的預警監測，提前謀劃應對預案，提升抵禦風險能力。另一方面，補齊短板與培育長板同步，多措並舉增強産業鏈供應鏈的核心競爭力，增強“進”的動力，舉辦“産業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇”，習近平總書記向論壇致賀信，論壇期間我們還與印尼等六國共同發起了《産業鏈供應鏈韌性與穩定國際合作倡議》，聚焦産業鏈供應鏈的堵點卡點，實施關鍵核心技術攻關工程和産業基礎再造工程，加快重要基礎産品和關鍵核心技術的攻關突破，發揮規劃引領作用，推動傳統優勢産業和新興産業突破突圍；培育發展先進製造業集群，部分領域的全球競爭優勢正在形成；推動中小企業“專精特新”發展，發揮優勢企業的引領帶動作用，增強製造業發展的內生動力。

圖為工業和信息化部運行監測協調局負責人陶青。（劉健 攝）

下一步，我部將堅持發展和安全並舉，著力抓好補短板、鍛長板、強基礎、育集群等重點任務，加快推動産業基礎高級化、産業鏈現代化。著力抓好三方面工作：

一是夯實基礎，加快補齊短板弱項。實施産業基礎再造工程和關鍵核心技術攻關工程，提升産業體系的自主可控和安全可靠水平。鼓勵産業鏈龍頭骨幹企業與上下游中小企業在技術攻關、生産驗證、標準制定等方面加強合作，提高産業鏈協同創新和融通發展水平。

二是鞏固優勢，構建新的增長引擎。在重點優勢領域積極鍛造長板，提升傳統産業競爭力，加快新一代信息技術與製造業深度融合。大力發展數字經濟，搶抓戰略新機遇，加快發展新技術新業態新模式，推動先進製造業集群化發展。

三是嚴防風險，確保産業鏈供應鏈穩定暢通。著力提升風險識別和應對處置能力，加強對重點地區、重點行業運行監測，強化跨部門、跨區域聯動，有效提升風險協同處置能力。加快落實各項惠企穩企政策，抓好工業生産要素保障，最大程度保障企業的生産經營。

謝謝！

澎湃新聞記者：

近期，社會各界對解熱鎮痛藥物、制氧機等醫療器械需求量有所攀升。請問，當前醫藥和醫療器械生産供應情況如何？工信部對下一階段醫藥及醫療器械生産供應情況作何判斷？謝謝。

田玉龍：

謝謝你的提問。最近一段時間，工信部會同有關部門，貫徹黨中央、國務院決策部署，在聯防聯控機制的直接指揮下，工信部作為聯防聯控機制物資保障組，會同成員部門和有關地方加大醫療物資保障力度，全力推動醫藥醫療企業穩産達産、擴能擴産，加大重點藥物市場供給，引導合理有序精準投放。目前有以下幾個特點：

第一，全力做好重點醫療物資生産供應。藥品方面，截至1月17日，布洛芬、對乙酰氨基酚兩類重點解熱鎮痛類藥在連續17天保持2億片産能的基礎上，目前已累計供應51.4億片，可以充分保障用藥需求。醫療器械設備方面，隨著重症救治醫療資源需求走高苗頭顯現，近期我部及時將工作重心聚焦到“防重症，保設備”。截至1月17日，小分子抗病毒藥阿茲夫定日産量較元旦前提高148%，達到了74.4萬瓶，日産量水平大幅度提升，可以滿足當前醫療機構重症患者以及後續收治重症患者的用藥需求，藥品産量和産能大幅提升。目前，有創呼吸機日産量比元旦前提高了239%，生産規模在加大，目前已經達到了生産供應1808台；制氧機4天內日産量提高280%，最高日産量可超2萬台，制氧機供給已能滿足醫療機構基本需求。大家關心的指夾式血氧儀日産量超過46萬部，不僅可以滿足醫療機構需求，社會面供給也日漸充分。

二是精準投放優先保障重點領域需求。急人民之所急，我們按照“突出重點、精準投放”原則，會同有關部門積極對接民政、農村、教育等部門，精準做好養老、農村、學校等重點領域（人群）醫療物資供給。去年12月中旬以來，我們依託大型電商平臺和各地藥品保障平臺，累計投放藥品近1.36億份，累計惠及人群超過6000萬人。通過電商的便利性和可及性，創新了一種精準投放模式。同時，開展了“指氧儀進鄉村活動”，為全國每個鄉村衛生室配備2台指氧儀，分四批供應117.2萬隻。同時，通過企業捐贈等多種形式，也為全國800多個脫貧縣免費供應醫用制氧機1萬多臺，實現對脫貧縣1萬多個鄉鎮全覆蓋。我們已經全面保障民政部門提出的全國養老、兒童福利機構重點醫療物資需求，目前正在和教育部門共同保障全國高校重點醫療物資需求。

三是協力暢通醫療物資供給渠道。我們會同交通、郵政等部門聯合行動，確保優先處理、優先投遞基層，特別是農村和偏遠地區的醫療物資急需，全力打通配送“最後一公里”。我們還制定了春節期間企業物流保暢方案，全力做好節假日、春節期間的運力保障和儲備工作。

下一步，我部仍然加力支持重點醫療物資企業穩定生産，強化物資供應，協調醫療物資精準投放，毫不放鬆做好保障工作。

謝謝！

CGTN記者：

我們都知道，我國一直堅持走綠色發展道路，尤其是“雙碳目標”提出以來，全社會的綠色低碳轉型進一步加速。請問圍繞工業領域節能降碳和綠色轉型，工信部未來有哪些考慮？謝謝。

田玉龍：

謝謝，下面請陶青局長作回答。

陶青：

謝謝你的提問。工業是國民經濟的主體和增長的引擎，也是推進發展方式綠色轉型的重要戰場。我部深入貫徹落實黨的二十大精神，紮實推進製造業綠色低碳轉型。

一是工業碳達峰行動有序展開。會同發展改革委、生態環境部發佈了《工業領域碳達峰實施方案》，統籌制定了工業領域碳達峰時間表和路線圖。

二是工業綠色轉型發展深入推進。落實落細《“十四五”工業綠色發展規劃》，出臺實施能效提升、水效提升、資源綜合利用等一攬子實施方案和行動計劃，制定了《工業節能監察辦法》，組織對3572家重點企業開展節能監察，為124家重點企業、1187家專精特新中小企業開展診斷服務。

三是綠色低碳典型標桿培育壯大，遴選了一批國家級綠色工廠、綠色工業園區、綠色供應鏈企業，培育了99家綠色設計示範企業、282家行業規範條件企業、32家工業廢水循環利用試點企業（園區）。

四是綠色低碳技術推廣應用步伐加快。加大節能、節水、清潔環保和資源綜合利用先進工藝技術裝備推廣應用力度。以線上線下等形式舉辦多種供需對接和技術培訓交流。

下一步，我部將認真貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議精神，以實現碳達峰碳中和目標為引領，以推動製造業綠色高質量發展為己任，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，使綠色成為新型工業化基本底色。

一是加快製造業綠色低碳轉型，制定出臺《加快製造業綠色高質量發展指導意見》，明確各項落實舉措，分類指導、分業施策，一體化推進重點行業、園區、企業和地區發展方式綠色低碳轉型。

二是實施工業節能降碳專項行動。全面落實工業領域及重點行業碳達峰實施方案。持續實施國家節能監察，深入開展工業節能診斷服務和節能服務進企業活動。開展一批工業綠色微電網、數字化碳管理體系建設等試點。

三是實施綠色製造推進工程。以創建綠色工廠為載體，加快推進綠色製造體系建設，結合“雙碳”工作新要求，完善評價指標體系。

四是促進資源綜合利用提質增效。開展動力電池回收利用優化提升工程，完善回收利用體系。加強廢鋼、廢紙等再生資源綜合利用行業的規範管理，推動實施汽車産品生産者責任延伸試點，提升複雜難用固廢和新興固廢利用能力。更新發佈工業資源綜合利用先進適用技術技術目錄。

五是著力提升工業清潔生産水平。協同推進京津冀、長江經濟帶等地區綠色高質量發展。特別是聚焦鋼鐵、石化化工等重點用水行業，開展工業廢水循環利用試點。

六是培育綠色增長新動能。大力發展綠色環保産業，培育優勢骨幹企業。健全綠色轉型促進機制，引導財政金融資源加大對製造業綠色發展的支持力度。

謝謝！

經濟日報記者：

我們知道，去年我國規模以上工業增加值月度數據出現了較大波動。請問，如何評價全年工業運行情況？今年這種回升趨勢能否延續？謝謝。

田玉龍：

謝謝你的提問，這個問題我來回答。剛才我在開場白也介紹了有關情況，2022年工業經濟面臨的國內外環境還是比較嚴峻複雜的，穩增長壓力較大。

一年來，在各地區、各部門大力支持下，全國工業和信息化系統堅持把穩增長放在突出位置，採取了一系列措施，推動了工業經濟在短期內實現了企穩回升，保持了良好態勢，也體現出工業經濟在宏觀經濟大盤中的“壓艙石”作用，為穩定全球産業鏈供應鏈、推動世界經濟復蘇作出了中國貢獻。

總體來看，去年規上增加值同比增長3.6%。一季度是高位開局，態勢非常好，到了4月份大幅下滑，5月份後又開始企穩回升，這個波動還是比較大的。四季度，受疫情擾動，下行壓力加大。但總體來看，回穩向好態勢保持住了，沒有變。從行業看，主要行業運行總體平穩。特別是裝備製造業實現了快速增長。2022年，裝備製造業增加值增長5.6%，對整體工業增長貢獻率達50.3%。這裡有一個代表性的行業，其中電氣機械、儀器儀錶等行業分別增長11.9%、4.6%。汽車産業鏈供應鏈全面恢復，2022年産銷量分別增長3.4%和2.1%。總體裝備製造業發展拉動性還是很強的。原材料製造業承壓增長。2022年增加值同比增長1.6%。前三季度低位運行，9月份以來增長加快。消費品製造業逐步恢復。2022年增加值同比增長0.6%。食品、農副食品、酒飲料和精製茶等生活必需品行業保持了一定增長。

從重點産品看，新能源、新動能産品高速增長，生活必需品平穩增長。新能源汽車産銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%；充電樁、光伏電池産量同比分別增長80.3%和47.8%。新材料産品高位增長，像多晶硅、單晶硅産量增長較快，達到64.4%和51.8%。高技術産品增長較快，像移動通信基站設備、工業控制計算機以及系統産量分別增長16.3%和15.0%。我們特別組織企業聚焦民生需求，加大相關産品的生産和加工，有效滿足居民消費需求。速凍食品、乳製品産量分別增長3.3%和2.0%，毛機織物産量增長4.7%。

從地區來看，多數省份工業經濟穩定恢復。去年31個省（區、市）中，有24個工業增加值實現了增長。其中江蘇、山東、浙江、河南、福建、四川、湖北、湖南、河北等工業大省增速高於全國水平。中西部地區主要指標增速處於領先。去年中西部地區工業增加值分別增長6.8%和6.2%。東部地區增加值同比增長3.0%，總體呈現平穩恢復態勢。

2023年外部環境依然複雜，工業領域發展面臨的三重壓力還比較大。但總的來看，增長態勢和格局沒有變，長期向好的基本面是穩定的，也是穩固的。我們相信，隨著市場主體活力、居民消費潛力和産業升級動力的有效釋放，工業經濟穩步回升態勢保持不變，為宏觀經濟大盤提供更加有力的支撐。

我就回答這麼多。謝謝！

南方都市報記者：

我們關注到，近日工信部就進一步提升移動互聯網應用服務能力向社會公開徵求意見，旨在優化服務供給，改善用戶體驗。請問，過去一年工信部在推動信息通信服務民生方面取得了哪些成效？下一步還有哪些考慮？謝謝。

趙志國：

謝謝你的提問。工業和信息化部高度重視用戶權益和個人信息保護工作，持續推動提升信息通信服務能力和水平，切實維護用戶合法權益。

一是服務提質，用戶感知不斷改善。深入開展服務感知提升行動，指導信息通信企業增強優質服務供給。推動優化業務辦理流程，實現套餐變更、合約解除等常用的電信業務在線辦、異地辦；推動100家重點互聯網企業建立人工客服熱線，用戶訴求響應更及時；推動應用商店優化上架審核機制，截至去年底，我國各類高質量APP在架數量已超過了258萬款，智慧化應用為百姓生産生活增光添彩。

二是普惠共享，數字便民走深走實。持續擴大網絡覆蓋，組織新一輪電信普遍服務，支持農村及偏遠地區加快提升網絡覆蓋水平，推動全國行政村歷史性實現“村村通寬帶”。深入開展精準降費，面向中小微企業、貧困戶、老年人、殘疾人等特殊群體推出專屬優惠，中小微企業寬帶和專線的平均資費較2021年12月分別下降了24.2%和21.9%，受惠老年人和殘疾人群體規模超過了3200萬戶，較2021年實現了翻番，用戶獲得感有效提升。穩步推進適老化改造，在使用過程上做減法，在服務質量上做加法，指導企業為老年用戶推出遠程辦理、故障排除等電信服務，組織648家網站和APP完成了適老化改造。

三是監管提效，用戶權益保障持續強化。加強源頭管理，督促指導應用商店等分發平臺充分發揮“守門員”作用，依法依規上架審核，2022年共組織6批次，檢測151萬款APP，抽檢合規率同比大幅提升。築牢技術屏障，建成信息通信行業反詐大平臺，2022年以來，累計攔截涉詐電話18.2億次，加快織密織牢安全防護網。優化治理模式，常態化開展垃圾信息治理，加強行政指導，推動監管關口前移，用戶投訴降至歷史最低水平。

信息通信服務關係億萬用戶，高質量服務供給是踐行以人民為中心發展思想的重要實踐。下一步，我們將重點做好三個方面的工作。

一是加強政策引導，營造行業良好生態。開展移動互聯網應用服務能力提升行動，優化服務供給，改善用戶體驗。構建移動互聯網應用程序公共服務平臺，高效支撐行業監管和服務産業發展。推動建立健全工作協同機制，加強電信服務行業自律，營造健康有序的發展環境。

二是聚焦重點治理，解決群眾所憂所盼。持續解決個人信息保護、電信網絡詐騙等相關問題。強化APP全鏈條、全主體監管，督促應用商店、終端等關鍵環節，落實落細主體責任，實現行業上下游聯防共治。加快建立統一的行業涉詐資源庫，加大“一證通查”應用推廣，提升綜合防護能力，共建優質信息消費大環境。

三是強化能力提升，惠民便民再上新臺階。全面推進電信服務線上辦、異地辦，開展重點互聯網業務用戶滿意度測評，加快屬地特色類網站和APP改造，提供更週全、更貼心、更滿意的信息通信服務。

謝謝！

上遊新聞記者：

加快發展綠色能源裝備産業是鍛造新的綠色低碳産業競爭優勢的重要方向之一。請問，2022年綠色能源裝備發展情況如何？下一步還有哪些舉措推動綠色能源裝備産業發展？謝謝。

陶青：

謝謝你的提問。發展綠色能源裝備産業是推動綠色低碳發展、實現雙碳目標的重要舉措。近年來，工業和信息化部會同相關部門，發佈實施了《工業能效提升行動計劃》，大力發展綠色能源裝備産業。

一是加快推廣高效節能裝備。遴選發佈了國家工業和信息化領域節能技術裝備推薦目錄，加快推廣133項高效電機、變壓器、壓縮機、風機等節能裝備。

二是打造光伏、風電等可再生能源和鋰離子電池全産業鏈製造能力和優勢産能。截至2022年底，我國自主研發的硅異質結電池光電轉換效率國際領先。我國風電機組産量佔全球的三分之二，單機容量不斷增大，最新的陸上風電機組已經達到6兆瓦以上。2022年我國風電、光伏新增裝機在1.2億千瓦以上，累計裝機已經超過7億千瓦，帶動可再生能源裝機超過12億千瓦。

下一步，我們將堅持“雙碳”目標，落實電機、變壓器能效提升計劃，組織制定國家工業和信息化領域節能技術裝備目錄，開展“節能服務進企業”系列主題活動，加快發展風、光、水、氫能、儲能等領域的綠色能源裝備和能源電子産業，推動綠色低碳發展邁上新臺階，為促進經濟社會發展全面綠色轉型作出積極貢獻。

謝謝！

人民郵電報記者：

我們看到，2022年信息通信業實現平穩較快增長，請問主要取得了哪些亮點成效？今年還有哪些工作考慮？謝謝。

趙志國：

謝謝你的提問。2022年我部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，以強烈的責任感和使命感，推動信息通信業高質量發展取得新成效。

一是打造“新亮點”，信息通信業規模持續壯大。全年電信業務收入1.58萬億元，同比增長8%，為賦能經濟增長、提振市場信心注入動力。不斷優化行業結構，互聯網數據中心、雲計算、物聯網等新興業務收入同比增長32.4%，拉動電信業務收入增長5.1個百分點，成為電信業務重要增長極。穩步擴大有效投資，全年電信固定資産投資達到4193億元，同比增長3.3%，投資增速保持穩定。有效激發消費活力，移動互聯網流量同比增長18.1%，全國網上零售額13.8萬億元，同比增長4%，帶動信息消費量質齊升。

二是夯實“新底座”，基礎設施建設成效顯著。協同推進“雙千兆”網絡建設，累計建成5G基站231.2萬個，千兆光網具備覆蓋超5億戶家庭的能力，實現“市市通千兆”“縣縣通5G”。統籌佈局數據和算力設施，全國在用數據中心機架總規模超過650萬標準機架，算力總規模近五年年均增速超過了25%。持續優化互聯網絡架構，新增建設了5個國家級互聯網骨幹直聯點，互聯帶寬達到38T，建成4個新型交換中心，全方位、多層次、立體化網絡互聯架構加速形成，網絡服務性能達到國際先進水平。

三是開闢“新賽道”，産業數字化進程不斷提速。行業領域方面，信息通信融合應用加速向工業、醫療、教育、交通等領域拓展深化，5G行業虛擬專網數量突破1萬個，移動物聯網連接數佔全球總數的70%，工業互聯網已經全面融入了45個國民經濟大類。個人用戶方面，APP數量超過了258萬款，豐富了用戶消費、娛樂、社交、出行等各類需求，全面提升了生活品質，推動形成全球最大、最為活躍的數字服務市場。

下一步，我部將深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議部署，統籌發展和安全，聚焦夯基礎、促應用、保安全，鞏固信息通信業優勢領先地位，以高品質信息通信網絡服務數字經濟高質量發展。

一是建設高質量的信息基礎設施。加快“雙千兆”網絡深度覆蓋，實施千兆城市建設行動，構建雲邊端協同，算存運融合的一體化算力基礎設施應用體系，啟動電信普遍服務“寬帶邊疆”工程，推進移動物聯網高質量發展，打通信息“大動脈”。

二是培育高水平的融合創新應用。大力推進5G、千兆光網等新一代信息通信技術在信息消費、垂直行業、社會民生、數字政府等領域的融合應用，推動工業互聯網規模應用，引領産業高端化、智慧化、綠色化發展。

三是築牢高可靠的網絡安全防線。全面推進基礎電信網絡安全能力建設，深化工信領域數據安全管理制度建設和監管實踐，推進網絡和數據安全産業發展，健全以網絡設施安全為基礎、以數據安全為重點、以安全産業為依託的網絡安全保障體系。

謝謝！

邢慧娜：

最後一位記者提問。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜。（欒海軍 攝）

香港紫荊雜誌記者：

中小企業是我國經濟韌性的重要支撐，關乎經濟社會發展全局。請問，2022年全年中小企業運營發展情況如何？工信部為中小企業紓困解難出臺了哪些舉措？謝謝。

田玉龍：

謝謝你的提問，這個問題我來回答。全社會都十分關注中小企業，中小企業連接著千家萬戶，也是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量。2020年以來，受到疫情持續影響，中小企業受到較大衝擊、經營困難。我們在黨中央、國務院堅強領導下，特別是充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組機製作用，工信部會同有關部門出臺了一系列紓困解難政策措施，助力中小企業健康平穩發展。在以下幾個方面採取了一些措施。

在減稅費方面，2022年，全年累計為各類市場主體新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4萬億元，其中約四成為小微企業所享受。在增加融資方面，截至2022年11月末，全國普惠型小微企業貸款餘額達到23.2萬億元，同比增長23.7%。另外，國家中小企業發展基金帶動社會資本累計投資350億元，在緩解貸款難上發揮了很好作用。在企業創新方面，我們建立了優質中小企業梯度培育體系，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業8997家，省級專精特新中小企業超7萬家。在服務方面，2022年我們開展了“一起益企”中小企業服務行動，組織各類優質資源，送政策、送管理、送技術，累計服務中小企業超過5000多萬家（次），企業在這方面的感受度還是比較好的。同時，積極開展防範化解拖欠中小企業賬款專項行動，推動臺賬內的無分歧欠款應清盡清。近日，領導小組辦公室印發了《助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施》，新聞也作了報道，特別是針對當前中小企業的困難和問題，立足於“紓困和服務兩手抓，調結構和強能力並行推”提出了15條具體舉措，幫助中小微企業紓困解難，實現高質量可持續發展。

在這些政策支持下，廣大中小企業自強不息、迎難而上，克服了各種困難，生産經營總體平穩。國家統計局數據顯示，2022年1—11月份，規上工業中小企業實現數量、營業收入、利潤總額同比分別增長10.5%、6.0%和0.3%，展現出了中小企業發展的強大韌性和活力。我部對4.3萬家中小企業調查顯示，2022年近四成企業有新增貸款，超六成企業有研發投入，也有超六成企業有固定資産投資，企業發展信心不斷增強。同時，我部對1800多戶專精特新“小巨人”企業調查顯示，1—11月份，小巨人企業營業收入利潤率為10.7%，高於規上工業企業5.2個百分點。

2023年，中小企業平穩發展的困難挑戰依然較大，這方面需要各部門、各地方共同發力，我們將按照中央經濟工作會議部署，堅持“兩個毫不動搖”，進一步強化政策惠企、環境活企、服務助企、創新強企、人才興企等一系列政策措施，全力推動中小企業實現高質量發展。

謝謝！

邢慧娜：

大家如果沒有更多的問題，今天的發佈會就先到這兒。感謝三位發佈人，也感謝各位媒體朋友。大家再見！