助企紓困 “春風”惠民 依法治稅——透視2022年國家稅收“成績單”

新華社北京1月31日電 題：助企紓困 “春風”惠民 依法治稅——透視2022年國家稅收“成績單”

新華社記者王雨蕭、韓佳諾

2022年，我國實施新的組合式稅費支持政策、穩經濟一攬子政策和接續措施。系列稅費支持政策落實成效如何？增減之間，如何確保市場主體“實打實”受益？國家稅務總局31日召開2022年度新聞發佈會，介紹了相關情況。

超4.2萬億元政策“紅包”已送達

國家稅務總局副局長王道樹介紹，2022年全年，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元，為助力穩住宏觀經濟大盤發揮了重要作用。

王道樹指出，4.2萬多億元主要包括三部分：一是累計退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款2.46萬億元，超過2021年全年辦理留抵退稅規模的3.8倍；二是新增減稅降費超1萬億元，其中新增減稅超8000億元，新增降費超2000億元；三是辦理緩稅緩費超7500億元。

國家稅務總局收入規劃核算司司長榮海樓説，為確保紅利直達快享，稅務部門利用大數據建立全國統一的宣傳輔導標簽體系，精準推送優惠政策44批次共4.75億戶次。稅務部門還建立符合條件納稅人清冊，通過電子稅務局自動預填85%以上申請數據，企業退稅資金從申請到入賬平均用時同比壓縮40%，其中製造業增量留抵退稅平均用時壓縮至2個工作日以內。

國家稅務總局對10萬戶重點稅源企業調查顯示，2022年企業每百元營業收入稅費負擔下降2.7%，其中受疫情影響較大的交通運輸業、住宿餐飲業分別下降15.4%和14.2%，負擔顯著減輕。

王道樹還介紹，2022年稅務部門堅持依法依規徵稅收費，堅決守住不收“過頭稅費”底線，在落實落細大規模減稅降費及退稅緩稅緩費政策的同時，全年組織稅費收入31.7萬億元。

121條“春風”便民措施全部落地

國家稅務總局納稅服務司司長沈新國表示，2022年，稅務部門分三批推出5大類20項121條“便民辦稅春風行動”措施並已全部落地，納稅人繳費人獲得感和滿意度再提升。

沈新國介紹，稅務部門持續降低市場主體辦稅繳費成本，同時針對不同類型服務對象“量體裁衣”提升服務精細度。例如，加強與人社、醫保等部門協作配合，2660個縣區實現社保繳費和經辦業務線下“一廳聯辦”；利用稅收大數據，為企業牽線搭橋，助力供需對接，2022年共幫助7481戶企業自主有效實現購銷金額192億元。

各地積極落實相關稅惠便民舉措。北京市稅務局局長張有乾介紹，北京推出“定制e服務”等，為納稅人提供專屬稅訊服務，12366熱線智慧客服“小慧”，實現24小時諮詢服務不打烊；浙江省稅務局局長勞曉峰説，浙江邀請人大代表、政協委員、特邀監督員和稅務體驗師，幫助稅務部門找“視覺盲區”，發現並解決問題600多個。

據了解，2023年，稅務部門連續第10年開展“便民辦稅春風行動”，先行推出首批六方面17條措施，持續提升稅費服務水平。

深化稅收徵管改革 嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為

國家稅務總局徵管和科技發展司司長練奇峰表示，2022年，稅務部門緊扣精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，深化稅收徵管改革取得明顯階段性成效。

“對可能存在涉稅風險的納稅人先提示提醒、再督促整改、後約談警示，對仍不配合的納稅人立案稽查，對立案案件中部分情節嚴重、影響惡劣的查處後公開曝光，實現提升打擊精確度、降低執法成本、形成強力震懾的綜合效果。”練奇峰説，稅務部門積極拓展線上服務範圍，持續提升線下服務水平，同時持續深化部門協作，積極拓展國際合作。

對涉稅違法犯罪行為，稅務部門始終保持嚴查狠打高壓態勢。

國家稅務總局稽查局局長江武峰介紹，截至2022年底，全國稅務稽查部門累計查實7813戶涉嫌騙取或違規取得留抵退稅企業，六部門聯合打擊虛開騙取留抵退稅團夥225個，共計挽回留抵退稅及各類稅款損失155億元。此外，聚焦“假企業”“假出口”“假申報”開展聯合打擊，累計檢查涉嫌虛開發票騙取出口退稅企業20余萬戶，挽回出口退稅損失73億元。