保障中國發展行穩致遠的制度優勢——新征程上滿懷信心開新局展新貌系列述評之三

新華社北京2月8日電 題：保障中國發展行穩致遠的制度優勢——新征程上滿懷信心開新局展新貌系列述評之三

新華社記者張辛欣、葉昊鳴、魏玉坤

習近平總書記2月7日在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發表重要講話，深刻闡述了中國式現代化的一系列重大理論和實踐問題，並強調推進中國式現代化必須抓好開局之年的工作。

黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，制度優勢提供了根本保證。

站上新起點，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，充分發揮制度優勢，心往一處想、勁兒往一處使，努力推動經濟運行整體好轉，奮力實現新征程的良好開局，紮實推進中國式現代化建設。

2月4日，立春。

廣袤沃野抓緊春耕備耕、重大工程有力推進、各大景區再現旺盛客流、消費市場人氣恢復……疫情防控進入新階段後的第一個春天，流動中國生機勃勃、奮躍而上。

習近平總書記深刻指出，我們最大的優勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業的重要法寶。

經過艱苦卓絕的努力，我們戰勝了前所未有的困難和挑戰，攻堅克難的信心底氣，來自黨中央總攬全局、協調各方，來自全國上下一心，集智攻關、積力遠行。

回首三年，面對世紀疫情，黨中央科學果斷決策，形成統一指揮、全面部署、立體防控的戰略佈局，正是堅持黨的集中統一領導，全國一盤棋，展現出抗疫情、化危機、應變局的強大效能；

應對超預期因素影響，黨中央及時作出穩經濟一攬子部署，各部門各地以釘釘子精神做實做細做好各項工作，正是充分調動了各方積極性，有效激發了經濟韌性與潛力，最大程度穩住基本盤。

當前，經濟總體回穩向好，但恢復基礎仍不牢固。從中央到地方，正充分發揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優勢，確保做好經濟社會各項工作。

定航向。中央經濟工作會議明確，從戰略全局出發，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，綱舉目張做好工作。

謀開局。黨中央作出部署，要堅持穩字當頭、穩中求進，更好統籌國內國際兩個大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，努力實現經濟運行整體好轉，推動人民生活持續改善。

江蘇制定2023年度省級重大項目清單，220個項目年度計劃總投資5666億元；浙江明確要打響“浙裏來消費”品牌，力爭社會消費品零售總額增長4.5%左右；河南制定90條大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施……各地定目標、建臺賬、劃重點，將黨中央決策落到實處。

開年就開跑，起步即衝刺。製造業PMI重返擴張區間；快遞業日均件量恢復至3億件以上；中歐班列1月累計開行1410列，同比增長6%……新春以來，一系列強勁的數據折射全國上下齊心奮進的繁忙景象。全力以赴穩經濟，凝心聚力促發展，生産生活秩序正加快恢復，經濟企穩的積極因素不斷增強。

制度，是攻堅克難的底氣所在；制度，也是激發經濟活力的堅實保障。

習近平總書記指出，我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發揮了市場經濟的長處，又發揮了社會主義制度的優越性。

既充分尊重市場這只“看不見的手”，又有效用好政府這只“看得見的手”，成為激發經濟內生動力的重要保證。

切實落實“兩個毫不動搖”，穩定預期——

新春開年，天津市政府工作報告中提出，營造各類企業一視同仁、公平競爭的市場環境；江西省明確，持續破除影響平等準入壁壘，推進公平競爭政策實施；浙江省通過了《浙江省促進中小微企業發展條例》，從制度建設上為民企保駕護航……各地亮明態度、落實行動，讓企業專心創業、安心投資、放心發展。

從深化國資國企改革、提高國企核心競爭力，到加快健全中小企業法規政策體系、加大紓困幫扶力度，相關部門進一步明確政策，提振信心。

深化市場體系改革，釋放活力——

2月1日，全面實行股票發行註冊制改革正式啟動。全面深化資本市場改革，為建設高標準市場體系添薪續力。

開年以來，多地將持續深化“放管服”改革作為推進經濟工作的重要抓手。從加快構建全國統一大市場，開展要素市場化配置綜合改革試點，到穩步推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，改革破立並舉，持續激發經濟社會活力和創造力。

持續加大宏觀調控，匯聚合力——

人民銀行近日宣佈，延續實施碳減排支持工具等三項貨幣政策工具，進一步擴大政策惠及面；財政部明確將更直接更有效發揮積極財政政策作用，圍繞市場主體需求精準施策；人社部等11部門聯合部署2023年春風行動，預計提供3000萬個就業崗位……各項政策配合，努力形成共促高質量發展的合力。

在短期內綜合運用各種政策手段和工具，從長遠看更好發揮高水平社會主義市場經濟體制的激勵機制和作用，不斷激發市場主體活力，為鞏固經濟回穩向上提供有力支撐。

春節假期剛過，1月31日，中共中央政治局就加快構建新發展格局進行第二次集體學習——

“要搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革”“要加快科技自立自強步伐”……錨定高質量發展的一系列部署定向領航。

政貴有恒，治須有常。

一張藍圖繪到底，一茬接著一茬幹，這是我們制度的優勢。正是因為有了持之以恒的“接力賽”，我們攻克了一個又一個難關，打贏了一場又一場勝仗。

立足當下，著眼長遠，在黨中央的引領下，始終聚焦高質量發展這個首要任務，保持歷史耐心和戰略定力，鍥而不捨、久久為功，就能將各項事業穩紮穩打推向前進。

把脫貧攻堅與鄉村振興的“接力棒”交接好。從推動鄉村産業全鏈條升級到擦亮“土特産”金字招牌，以産業為抓手全面推進鄉村振興，為全面建設社會主義現代化國家夯實基礎。

堅持以實體經濟為著力點，從提升重點産業鏈自主可控能力到深入推進産業基礎再造，補短板、鍛長板、強基礎，奮力築牢經濟高質量發展的根基。

維護糧食安全、能源安全、産業鏈供應鏈安全、防範化解重大金融風險，以高水平安全保障高質量發展；深入推進改革創新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，把制度優勢更好轉化為治理效能……從統籌發展與安全，到持續深化改革，既做好當前工作，又為今後夯實基礎、做好銜接。

新征程上，把思想和行動統一到黨的二十大精神和黨中央關於經濟工作的決策部署上來，進一步堅定制度自信，拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風，眾志成城同心幹，就一定能為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。