服務暖心 群眾安心——看各地如何交出養老服務溫暖答卷

養老服務是滿足人民群眾美好生活期盼、提高幸福指數的重要民生事項，對於推動經濟持續健康發展和社會和諧穩定，對於全面建成小康社會具有重要意義。國務院印發的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》明確指出，“加大制度創新、政策供給、財政投入力度，推動老齡事業和産業協同發展，在老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂上不斷取得新進展”。

對此，民政部相關負責人表示，近年來，在各地民政部門推動下，各省市紛紛採取一系列養老服務建設措施，努力滿足老年人對“老有所養”和“居家養老”的高質量需求，切實提高老年人的獲得感、幸福感和安全感。

圍繞“老有所養”的命題，全國各地養老服務設施建設增量明顯，老年人“家門口”就近養老正加速成為現實。

近五年來，北京市累計建成運營社區養老服務驛站1424家，發展養老助餐點1168個；上海市新增養老床位2.65萬張、社區綜合為老服務中心321家、助餐場所926個，社區嵌入式養老設施網絡基本形成；天津市新增養老機構床位2萬張，老年日間照料服務中心（站）達1357個，“老人家食堂”達1701家。

2022年，吉林省大力實施幸福養老工程，建設55個綜合嵌入式社區居家養老服務中心、78個社區老年食堂試點，為5600戶特殊困難老年人家庭實施適老化改造；雲南省統籌社區居家和機構養老互補發展、城鄉養老服務均衡發展，全省縣級失能特困供養服務機構實現全覆蓋，護理型養老床位達4.8萬張，社區養老服務設施覆蓋率達79%。

“在民政部門推動下，各地居家社區養老服務發展迅速，通過新建小區配建、老舊小區統籌建設和閒置資源盤活改建，各地社區養老服務設施建成面積大幅增加，養老服務基礎更加堅實。”民政部相關負責人説。

“母親年齡大了，一個人在家我們不放心，生怕她碰到、摔倒。自從申請了家庭養老床位後，很多問題都解決了。”山東省威海市的陶女士對母親享受的家庭養老床位服務感到安心。過去在養老機構才能享受到的精細照料，如今能夠“搬”進家裏，讓居家老人享受到近在咫尺的便利。

民政部相關負責人介紹，近年來，各地通過專業養老機構承接失能半失能老人托養功能，“以大帶小”運營街道綜合養老服務設施和社區養老服務場所，由街道輻射帶動社區，延伸到居家上門服務，形成有序銜接的養老服務鏈條，讓“15分鐘養老服務圈”看得見、摸得著。

針對“一老一小”的突出民生短板，2022年，江蘇省政府專門成立“一老一小”工作協調小組，並完成了年度新增20家醫院老年醫學科、新增30家標準化護理院、培訓養老護理員5萬人次等養老民生實事，更好滿足了群眾對養老服務品質的需求。

福建省2022年新建農村區域性養老服務中心86個、長者食堂488個，全省實施困難老年人家庭適老化改造1.2萬戶，新增五星級養老服務設施114所，養老機構服務質量進一步提升。

不斷滿足老年人多樣化、個性化的養老服務需求，還需充分調動社會資本參與養老服務的熱情。為此，各地近年來積極探索智慧養老、醫養康養融合、公建民營等運營服務模式，助推區域聯合、要素聯合、資本聯合。

山東省不斷加強示範引導，2022年共選樹縣域養老服務體系創新示範縣（市、區）25個、養老服務標準化示範點50個、品牌化連鎖化規模化示範機構40家，同時，加大養老品牌培育力度，涌現出“山東健康”“金齡健康”等養老品牌。

2022年，山西省持續深化“放管服”改革，開展營商環境創新提升行動，大力推行“互聯網+政務服務”，營商環境4項重要指標躋身全國標桿，全省30個養老幸福工程項目全部完工。

“養老服務的小切口，承載了民生福祉的巨大變化。一份份民生承諾、一項項民心工程、一張張溫暖答卷的背後，是各地民政部門始終堅持和完善為民辦實事長效機制的努力。億萬老年人的獲得感、幸福感、安全感正不斷增強。”民政部相關負責人説。（記者 任歡；通訊員 鄭歷惠）