在發展中保障和改善民生

堅持在發展中保障和改善民生，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。5年來，黨和政府緊緊抓住人民最關心最直接的現實利益問題，採取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好急難愁盼問題，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

更好保障病有所醫

今年3月1日起，隨著新版國家醫保藥品目錄正式實施，西安市民張先生正在服用的“救命藥”奧雷巴替尼降價50%左右。張先生告訴記者，他患有慢性髓細胞白血病，2022年10月份起，由於出現了基因突變引發耐藥，需要使用新型BCR-ABL抑製劑奧雷巴替尼治療。“這種藥納入醫保後，不僅價格大幅下降，還可以報銷，我們家庭負擔大為減輕。”

過去5年，通過開展國家醫保藥品目錄談判等，我國切實減輕群眾看病負擔。自2018年組建以來，國家醫保局已連續5年開展國家醫保藥品目錄調整工作，累計新增618個藥品進入全國醫保支付範圍，調整週期從改革前最長8年1次縮短至每年動態調整。2018年至2022年，談判藥品平均降幅分別為56.7%、60.7%、50.6%、61.7%和60.1%。在很多治療領域，中國藥品價格由原來的高地成為全球洼地。

我國大力推進集中帶量採購工作，真正使藥品和耗材價格降下來。5年來，國家組織集採的7批294種藥品平均降價超50%，3批4類耗材平均降價超80%；疊加地方聯盟集採，累計降低藥耗費用超4000億元。

隨著制度建設和改革的不斷推進，我國醫療服務能力和醫療質量水平持續提升。2022年，産生了一批達到或引領國際先進水平的醫療技術。以新冠疫情防控為例，基於國家重大專項積累的藥物篩選、疫苗研發、臨床評價的平臺和團隊，我國很快推動中和抗體、化藥和中藥等成功上市。近日，國家藥監局批准首款自主研發、具備自主知識産權的3CL靶點抗新冠病毒創新藥，填補了國內這一領域的空白。

共享優質教育資源

四川成都七中的老師在課堂上提出一個問題，遠隔千里的康定中學學生不到一分鐘時間就起身回答。無處不在的數字技術，讓偏遠地區的師生也能享受到更加優質的教育資源。

近年來，我國高度重視數字教育發展，將其作為數字中國重要組成部分。經過多年持續努力，教育信息化實現跨越式發展，校園網絡接入率達到100%，擁有多媒體教室的中小學校佔比達99.5%。

2022年初，我國啟動實施國家教育數字化戰略行動，其中一個重要內容是在原國家中小學網絡雲平臺基礎上，升級建設國家中小學智慧教育平臺。平臺于2022年3月份上線運行，一年來，註冊用戶達7300萬，周活躍用戶數量逐步穩定在1500萬左右。數字技術的飛速發展，讓孩子們充分共享優質教育資源的夢想成為現實。

國民教育普及水平不斷提高，受教育程度進一步提升。教育部統計數據顯示，2021年全國共有各級各類學校52.93萬所，比2018年的51.88萬所增加了1.05萬所，在校生2.91億人，比2018年的2.76億人增加約1500萬人。

黨和政府高度重視學前教育。黨的十八大提出“辦好學前教育”，黨的十九大要求“在幼有所育上取得新進展”。2018年印發的《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》，是以黨中央的名義出臺的第一份學前教育的文件，具有重要的里程碑意義。

近年來，學前教育資源總量迅速增加。2021年全國幼兒園數達到29.5萬所，比2018年增加了2.83萬所；在園幼兒數達到4805.2萬人，比2018年增加148萬餘人；學前教育毛入園率達到88.1%，比2018年提高6.4個百分點。

殘疾人就業有保障

就業是最大的民生。作為就業困難重點人群，實現穩定就業是廣大殘疾人的迫切願望，也是保障和改善民生、促進社會公平正義、實現共同富裕的具體體現。5年來，越來越多殘障人士在不同的工作崗位上盡職盡責，在社會的各個角落髮光發熱。

在北京彩虹天使咖啡屋，聽障青年趙磊磊不僅學會了10多種點心的製作，還不斷學習經營知識，現在已升任為店長；在福建龍岩，“玻璃娃娃”郭羽容忙著在鏡頭前推銷綠植，憑著優秀的口才，她已經是一名頗受歡迎的帶貨主播。截至2022年底，全國城鄉持證殘疾人就業人數為905.5萬人，新增殘疾人就業人數每年保持在30萬人以上。

殘疾人就業規模的持續增長源自於不斷織密織牢的政策底線。2018年以來，我國圍繞保障和促進殘疾人就業出臺多項政策，提出2022年至2024年共實現全國城鄉新增殘疾人就業100萬人的行動目標。一條條精準有力的措施直擊殘疾人就業中的難點痛點——

給予殘疾人自主就業創業財稅和金融優惠，完善殘疾人就業保障金制度，鼓勵機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業，為殘疾人提供“一人一檔”“一人一策”精細化服務，針對殘疾人大學生、農村殘疾人開展專門技能培訓，鼓勵殘疾人參與非遺傳承項目……

在政策的指引下，按比例就業、集中就業、自主就業創業等多種就業形式穩定發展，殘疾人就業的總體大局日趨向好，涌現出一批特色鮮明、類別化、精準化的助殘就業項目。由中國殘聯各協會推出的“心光綻放”“天籟之家”“美麗工坊”“蝸牛之翼”“集善樂業”等幫扶項目分別聚焦視障、聽障、肢殘、智力和精神殘疾等特定群體，帶動殘障人士發揮自身優勢，實現就業增收。

眼下，由人社部、中國殘聯等多部門組織的“2023年春風行動暨就業援助月”活動正如火如荼開展，全社會扶殘就業的熱潮不斷升溫。廣西2023年定向招錄殘疾人公務員人數創歷史最多；山西超比例安排殘疾人就業，用人單位可獲獎勵……這些暖心的舉動不僅幫助殘疾人自食其力、實現人生價值，也帶動了殘疾人更加平等充分地享受社會發展的成果。（記者 李丹 吳佳佳 康瓊艷）