天津市實施重點群體創業推進行動

近日，市人社局、市發展改革委、市教委、市工業和信息化局、市財政局、市農業農村委、市市場監管委、市金融局、人民銀行天津分行印發通知，根據《天津市重點群體創業推進行動工作方案》，我市實施八大計劃助力重點群體創業。

按照《方案》，將實施“創業環境優化”計劃。將企業開辦事項涉及的流程和環節納入“一網通辦”，實現“一網一門一次”，申請人通過“一網通辦”平臺可完成企業開辦涉及的企業設立登記、公章刻製、發票申領、社保參保登記、住房公積金單位繳存登記等多部門之間的業務聯辦，企業開辦整體時間壓縮至1個工作日內。

實施“創業主體培育”計劃。出臺《天津市進一步支持大學生創新創業的若干舉措》；鼓勵鄉村特色産業、農村電商等新産業新業態發展，支持農民工返鄉創業；支持就業困難人員創業，引導其依託海河夜經濟帶、特色網紅夜市、示範街區發展機遇，創辦投資少、風險小、靈活度高的創業項目。組織開展“創客中國”天津市中小企業創新創業大賽、中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽天津賽區比賽、天津市農村創業創新項目大賽和農村創業創新先鋒榜·人物典型宣介活動。

實施“創業服務護航”計劃。積極推進創業服務場景建設，開展公共創業服務體系試點；搭建農村雙創平臺，積極培育全國農村創業創新帶頭人；持續壯大高校創新創業導師隊伍，遴選一批創業導師，為具備一定創業基礎的人員提供創業導師帶徒培訓和跟蹤指導服務；密集舉辦多層次、廣覆蓋、靈活多樣的招聘活動，常態化開展直播帶崗、線上招聘等活動。

實施“創業培訓賦能”計劃。深入實施“馬蘭花”創業培訓行動，鼓勵創業培訓機構組織重點群體參加“創辦你的企業”“改善你的企業”“擴大你的企業”等創業培訓，按照培訓合格人數，給予創業培訓機構每人300元至1500元的培訓補貼；拓展線上創業培訓課程，定期組織創業培訓講師班和講師提高班；組織創業大講堂、沙龍交流、路演展示等活動，提升高校畢業生等青年創新創業能力。

實施“創業政策扶持”計劃。綜合運用創業培訓、崗位補貼、社保補貼、房租補貼、一次性創業補貼等政策，為高校畢業生等重點創業群體提供創業扶持；進一步拓展“天津市創業擔保貸款服務系統”應用，逐步實現線上申報、在線審核、實時反饋的智慧化管理服務功能；進一步完善創業擔保貸款流程，對符合條件的按規定免除反擔保要求；創業擔保貸款借款人因疫情影響流動性遇到暫時困難的，可申請最長1年的展期還款。

實施“金融産品助力”計劃。推動普惠小微貸款“量增、面擴、價降”，持續支持涉農、小微和民營企業，尤其是勞動密集型企業發展；引導金融機構圍繞“穩崗擴崗”創新信貸産品；加強監測分析，引導金融機構將貸款市場報價利率（LPR）下降效果持續釋放至更多企業；大力開展融資對接活動，聯合“津心融”平臺積極打造線上撮合渠道，助力金融紓困精準直達企業。

實施“創業載體築巢”計劃。加強高校眾創空間建設，為在校大學生創業項目提供免費場所和孵化服務；舉辦天津市大學生創客大賽、大學生創新創業人才與成果展洽交流會等活動；新認定一批天津市創業孵化基地，組織申報國家級創業孵化示範基地，引導我市創業孵化基地改造升級，為入駐企業提供創業輔導、創新支持、投融資、管理諮詢、産業鏈對接等服務，不斷提高重點群體創業成功率。

實施“靈活就業支持”計劃。允許自主創業、從事個體經營、靈活就業或新就業形態就業的勞動者在常住地、居住地公共就業服務機構辦理就業登記，享受免費的公共就業服務；有針對性地採取提早大廳開放時間、分時分區共享招聘場地等方式，為零工對接提供免費場地、設施設備等支持；暢通舉報投訴渠道，依法維護勞動者合法權益；支持勞動者通過靈活多樣形式實現就業，對就業困難人員、畢業2年內的我市高校畢業生從事個體經營或靈活就業的，按規定給予社會保險補貼。（記者 廖晨霞）