如何加強海外遊客的安全保護

國務院新聞辦公室于2023年7月14日（星期五）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請外交部副部長鄧勵，教育部國際合作與交流司負責人陳大立，司法部立法一局局長張耀明，商務部對外投資和經濟合作司司長張力，文化和旅遊部國際交流與合作局負責人張維國介紹領事保護與協助有關情況，並答記者問。

【鳳凰衛視記者】

隨著中國公民出境遊逐步恢復，中國公民赴海外旅遊的需求日益增加，境外旅遊安全問題備受大家關注。請問，如何加強海外遊客的安全保護？

【文化和旅遊部國際交流與合作局負責人 張維國】

疫情前，中國連續多年保持世界第一大出境旅遊客源國地位。2019年，中國公民出境旅遊人數達到1.55億人次，新冠病毒感染實施“乙類乙管”以來，中國公民出境旅遊意願迅速上升。根據黨中央、國務院決策部署，目前共試點恢復中國公民赴60個國家的出境團隊遊業務。目前看，出境團隊遊呈平穩有序增長態勢，未發生特、重大海外旅遊安全事故。

安全是出境旅遊高質量發展的基本前提。文化和旅遊部高度重視公民海外旅遊安全，在境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議機制統一部署下，重點做好以下四方面工作：

一是會同外交部做好海外安全風險評估和防範預警工作。《條例》規定，文化和旅遊部會同外交部建立國外旅遊目的地安全風險提示機制，根據國外安全提醒，公開發佈旅遊目的地安全風險提示。文化和旅遊部還通過多種途徑對遊客進行出境遊安全宣傳，向遊客免費發放旅遊安全宣傳材料、製作旅遊安全宣傳片等。

二是加強出境旅遊安全問題國際合作。繼續在雙邊和多邊旅遊合作中加強旅遊安全合作，推動與我主要旅遊目的地建立旅遊市場監管合作機制，敦促目的地政府旅遊部門重視保護中國遊客人身及財産安全，為中國遊客提供健全的服務和安全保障。

三是強化對旅行社及在線旅遊企業的指導和監管。強化企業主體責任，督促旅遊企業定期排查出境旅遊産品，及時下架有安全隱患産品。指導旅行社建立和完善安全制度、應急預案、規範行前説明會制度，加強重點旅遊企業負責人、領隊、導遊的安全培訓和應急演練，強化旅遊安全意識和應急處置能力。在重大節假日前，部署假日旅遊市場工作，壓實屬地責任，對主要在線旅遊企業及平臺的重點出境旅遊産品進行持續監測，依法查處未經許可經營出境旅遊業務等違法違規經營行為，規範出境旅遊市場秩序。

四是配合做好境外旅遊安全事故應急處置和善後工作。建立由各地文化和旅遊行政部門、全國旅遊監管服務平臺、旅行社、在線旅遊企業、保險公司同步響應的團隊遊客信息收集、排查工作機制，為領事保護應急處置工作提供信息支持。同時，充分發揮駐外文化和旅遊機構作用，協助外交部領保中心妥善處理中國遊客境外安全事故。

下一步，文化和旅遊部將繼續學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心，充分發揮境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議機制的協調作用，加強與外交、衛生健康、交通運輸等部門的合作，共同落實好《條例》，保障中國公民出境旅遊安全，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。