《意見》具有四個主要特點

國務院新聞辦公室于2023年8月14日（星期一）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部部長助理陳春江、工業和信息化部規劃司負責人姚珺、財政部經濟建設司司長符金陵、商務部外國投資管理司司長朱冰、市場監管總局信用監督管理司負責人劉琳介紹持續深化改革開放、切實優化營商環境有關情況，並答記者問。

【商務部部長助理 陳春江】

黨中央、國務院高度重視穩外貿穩外資工作。習近平總書記在2022年中央經濟工作會議上強調，要更大力度吸引和利用外資。今年4月中央政治局會議強調，要把吸引外商投資放在更加重要的位置，穩住外貿外資基本盤。近日，圍繞外資企業關注的營商環境領域突出問題，國務院出臺了《關於進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的意見》，從提高利用外資質量、保障外商投資企業國民待遇等6個方面，提出了新一批針對性強、含金量高的穩外資政策措施，以更有效提振外商投資信心，把更多高質量外資吸引進來。

借此機會，我向大家簡要介紹一下《意見》。總的來看，《意見》具有四個主要特點：

一是拓展對外開放廣度和深度。比如，加大服務業擴大開放綜合試點示範先行先試力度；鼓勵外商投資企業及其設立的研發中心承擔重大科研攻關項目；建立健全合格境外有限合夥人外匯管理便利化制度，支持以所募的境外人民幣直接開展境內相關投資等。

二是提升投資經營便利化水平。比如，為外商投資企業的外籍高管、技術人員本人及家屬提供入出境、停居留便利；為符合條件的外商投資企業建立綠色通道，高效開展重要數據和個人信息出境安全評估；開展保障經營主體公平參與政府採購活動專項檢查；推進標準制定、修訂全過程信息公開，支持外商投資企業依法平等參與標準制定工作；健全知識産權快速協同保護機制，對事實清楚、證據確鑿的案件依法加快辦理進度等。

三是加大外商投資引導力度。比如，支持各地區在法定權限範圍內對符合鼓勵外商投資産業目錄規定的外商投資企業實施配套獎勵措施；支持先進製造等領域外商投資企業與職業院校、職業培訓機構開展職業教育和培訓；研究創新合作採購方式，通過首購訂購等措施，支持外商投資企業在我國創新研發全球領先産品等。

四是強化外商投資促進和服務保障工作。比如，建立健全外商投資企業圓桌會議制度；鼓勵各地區探索對外商投資促進部門和團隊的非公務員、非事業編制崗位實行更加有效靈活的用人機制和薪酬制度，加強外商投資促進人員配備；做好自由貿易協定原産地證書籤證工作，為外商投資企業享受關稅減免政策提供便利等。

相信各國投資者、外商投資企業能夠充分感受到這些政策措施彰顯出中國政府堅定擴大開放的決心，能夠充分享受到政策措施落地實施所帶來的紅利，實現與中國經濟共同發展。

除了本次發佈的《意見》，今年以來商務部還推動出臺多項政策措施。穩外貿方面，國務院辦公廳印發《關於推動外貿穩規模優結構的意見》，進一步強化貿易促進、創造貿易機會，持續推進外貿創新發展，優化貿易結構和發展環境，積極擴大進口，更好滿足國內生産和生活需求等。穩外資方面，國務院印發《關於在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施的通知》，國務院辦公廳轉發《商務部 科技部關於進一步鼓勵外商投資設立研發中心若干措施的通知》等。

下一步，商務部將會同相關部門，在抓好已出臺的各項政策措施基礎上，加快落實本次《意見》，持續深化改革開放，切實優化營商環境，全力穩住外貿外資基本盤。