我國正加快探索數據知識産權保護規則

國務院新聞辦公室于2023年11月8日（星期三）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請國家知識産權局局長申長雨，中央宣傳部版權管理局負責人湯兆志，國家知識産權局專利局副局長、戰略規劃司司長葛樹，國家知識産權局條法司司長張鵬，國家知識産權局知識産權保護司司長張志成，國家知識産權局公共服務司司長王培章介紹加快推進知識産權強國建設、有效支撐創新驅動發展有關情況，並答記者問。

【紅星新聞記者】

數字經濟是新時代經濟高質量發展的重要引擎。剛才發佈中提到，國家知識産權局正在加快探索數據知識産權保護規則，並開展了相關試點。請介紹一下相關情況，謝謝。

【國家知識産權局局長 申長雨】

謝謝你的提問，我來回答你提的問題。數據被稱作信息時代的“新能源”，成為與土地、資本、技術等傳統要素並列的重要生産要素。我國是數據資源和數字經濟大國，2022年數字經濟規模已經達到50.2萬億元，佔GDP的比重達到41.5%，位居全球第二。近年來，國家知識産權局按照黨中央、國務院部署要求，在國家發展改革委的統籌下，充分發揮知識産權部門的職能優勢，積極開展數據知識産權保護規則研究和試點工作，取得顯著成效。

第一，研究提出了構建數據知識産權保護規則“四個充分”的基本原則。一是充分考慮數據安全、公共利益和個人隱私；二是充分把握數據的特有屬性和産權制度的客觀規律；三是充分尊重數據處理者的勞動和相關投入；四是充分發揮數據對産業數字化轉型和經濟高質量發展的支撐作用。

第二，研究梳理了數據知識産權保護的一系列關鍵問題。包括保護對象、保護主體、賦權方式、權益內容、運用模式等。例如，我們提出，數據知識産權的保護對象應符合3個條件，包括依法依規獲取，經過一定規則處理，並具有實用價值的數據集合。又如，我們提出賦權方式為登記確權，由數據處理者提出登記申請，知識産權管理部門進行要件審查，確定是否予以登記。再如，數據權利人擁有對所登記數據的持有、使用、交易和收益等權利，同時可規制他人以不正當方式獲取和使用數據。這其中，數據知識産權登記證書可作為數據的權屬證明。

第三，積極推動地方數據知識産權工作試點。在北京、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東以及深圳8個省市開展了試點工作，上線數據知識産權登記平臺，已累計向經營主體頒發數據知識産權登記證書超過2000份。各試點地方的數據知識産權質押融資總額已超過11億元。上海、廣東等地方知識産權局還與法院、市場監管等部門加強協作，實現協同保護。

下一步，國家知識産權局將繼續加強與有關部門的工作協同，深化對數據知識産權保護規則的研究，積極開展數據知識産權領域的國際合作交流，推動早日出臺相關政策性文件，促進數字領域技術創新、交易流通和全球治理，更好助力數字經濟發展。