我國是全球第二大消費市場和全球第一貨物貿易大國

國務院新聞辦公室于2023年12月18日（星期一）下午3時舉行國務院政策例行吹風會，請商務部副部長盛秋平、商務部市場建設司司長周強、海關總署綜合司負責人林少濱、市場監管總局認證監管司負責人姚雷、金融監管總局政策研究司司長李明肖介紹加快內外貿一體化發展有關情況，並答記者問。

【商務部副部長 盛秋平】

黨中央、國務院高度重視加快內外貿一體化發展工作。習近平總書記強調，要完善內外貿一體化調控體系，推進內外貿一體化。中央經濟工作會議指出，要發揮超大規模市場和強大生産能力的優勢，使國內大循環建立在內需主動力的基礎上，提升國際循環質量和水平。

加快內外貿一體化是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求。近年來，商務部會同各有關部門、各地區認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力推進內外貿一體化取得積極進展，內外貿規模質量進一步提升。2022年，批發零售業增加值11.5萬億，佔GDP的12.3%。2023年1-11月，社會消費品零售總額42.8萬億，同比增長7.2%，貨物進出口38萬億人民幣，同比持平，穩居全球第二大消費市場和全球第一貨物貿易大國地位。2023年前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到83.2%。內外貿規則制度進一步銜接，國際標準轉化率超過80%，企業內外貿一體化發展意願進一步增強，2023年前10個月，規模以上工業企業中內外貿一體化經營企業數量同比增長4.7%。越來越多企業認識到，開展內外貿一體化經營是用好兩個市場兩種資源、應對市場風險、拓展發展空間的重要手段。但與此同時，我們發現，企業在國內外市場切換時還面臨一些障礙，存在“重外輕內”等問題，企業內外貿一體化仍需過“四關”：資金關、標準關、渠道關、監管關。內外貿一體化經營能力還有待提升。

商務部會同相關部門，在深入調研基礎上報請國務院審議出臺《關於加快內外貿一體化發展的若干措施》，提出5個方面18項舉措，更好發揮內外貿一體化在促進經濟發展、擴大內需、穩定企業等方面的重要作用。主要內容包括：

一是促進內外貿規則制度銜接融合。促進內外貿標準、檢驗認證、監管銜接，不斷提高國際標準轉化率，深化檢驗檢疫、認證認可國際合作。促進內外貿資源要素更加順暢流動，推進內外貿産品同線同標同質。

二是促進內外貿市場渠道對接。支持外貿企業拓展國內市場，結合2024“消費促進年”、國貨“潮品”等新消費增長點培育，組織開展外貿優品拓內銷系列活動。支持內貿企業採用跨境電商、市場採購貿易等方式開拓國際市場。發揮平臺交流對接作用，促進國內市場接軌。

三是優化內外貿一體化發展環境。加強知識産權保護，開展打擊侵權假冒專項行動。完善內外貿信用體系，推動企業信用信息共享應用。提升物流便利性，加快發展沿海和內河港口鐵水聯運。強化內外貿人才支撐，搭建線上線下融合、內外貿融合的人才交流對接平臺。

四是加快重點領域內外貿融合發展。深化內外貿一體化試點，鼓勵地方加大改革創新力度。培育內外貿一體化企業和內外貿融合發展産業集群，加快內外貿品牌建設，深入開展內外貿企業“品牌對接”“渠道對接”“産銷對接”。提升內外貿一體化發展水平。

五是加大財政金融支持力度。落實有關財政支持政策，積極支持內外貿一體化發展。更好發揮信用保險作用，按照市場化原則加大內外貿一體化信用保險綜合性支持力度。加大金融支持力度，強化金融機構對內外貿企業的服務能力。

下一步，商務部將會同各地區、各有關部門抓好政策措施落實，密切跟蹤形勢變化，加強協同配合和督促指導，及時總結推廣各地好經驗好做法，確保各項政策措施落實到位。