2024年"兩新"工作實施情況可以概括為四個"效果明顯"

國務院新聞辦公室于2025年1月8日（星期三）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家發展改革委副主任趙辰昕、國家發展改革委資源節約和環境保護司司長劉德春、財政部經濟建設司司長符金陵、商務部市場運行和消費促進司司長李剛、中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰、市場監管總局標準技術管理司司長劉洪生介紹加力擴圍實施“兩新”政策有關情況，並答記者問。

【國家發展改革委副主任 趙辰昕】

習近平總書記高度重視“兩新”工作，在中央經濟工作會議上強調，要增加發行超長期特別國債，加力擴圍實施“兩新”政策。國家發展改革委將會同各地各部門認真總結2024年經驗做法，加力把2025年工作落實好。在這裡和大家一起回顧一下2024年“兩新”工作的實施情況，可以概括為四個“效果明顯”。

第一，激發消費活力效果明顯。2024年全國汽車報廢和置換更新超過650萬輛，新能源乘用車國內市場滲透率從6月份開始連續7個月超過50%。全年國內零售量達到1100萬輛。2024年7月底，加力支持“兩新”政策推出之後，8月份全國家用電器和音像器材類銷售額由前一個月同比下降2.4%，迅速轉變為同比增長3.4%。此後連續保持高速增長態勢。9-11月份分別同比大幅增長20.5%、39.2%和22.2%。激發消費活力效果非常明顯。

第二，拉動投資增長效果明顯。2024年僅超長期特別國債資金支持的4600多個設備更新項目中，工業、用能、能源電力、交通運輸等設備更新量就超過了200萬台（套），我們初步估算，在“兩新”政策綜合帶動下，全國重點領域設備更新總量可達2000萬台（套）以上，有力拉動了相關領域設備工器具的投資。

第三，促進産業升級效果明顯。“兩新”政策推動設備製造和消費品行業生産快速增長，2024年11月裝備製造業增加值同比增長7.6%，對規模以上工業增加值增長貢獻率接近50%；船舶及相關裝置製造、智慧消費設備製造、鋰離子電池製造等裝備行業增加值分別同比增長20.1%、10.7%和8.8%。

第四，支撐綠色轉型效果明顯。“兩新”標準提升行動已經發佈了能耗、污染物排放等重要標準168項，2024年全國新增智慧化社區廢舊物資回收設施達到1.1萬餘個，1級能效家電銷售額佔比高達90%，根據實物工作量和節能降碳效果，我們做了測算，2024年“兩新”政策落地形成的節能量約2800萬噸標準煤，減少二氧化碳排放約7300萬噸。