毛群安:各位媒體朋友上午好。今天首先向大家通報三個信息：第一個是昨天發生在四川地區的地震。災區發生後，按照黨中央、國務院的部署，衛生部緊急安排了關於抗震救災的有關工作。第二個是關於衛生部號召全國大力開展夏季愛國衛生運動的一個信息。第三個給大家通報一下全國手足口病防控的工作情況。
大家都知道，昨天下午四川發生了強烈的地震，5月12日深夜，衛生部緊急召開黨組會議，傳達貫徹中央政治局常委會會議精神和國務院抗震救災會議精神，研究部署衛生系統抗震救災工作。
衛生部要求，全國衛生系統堅決響應黨中央、國務院的號召，以對人民極端負責的精神，把保護人民生命安全放在第一位，緊急動員起來，將抗震救災作為當前衛生工作的重中之重。要求地震災區衛生部門立即組織抗災自救，切實做好受傷群眾的救治工作。未受災地區衛生部門要組織醫療救援隊伍，做好救援物資準備工作，按照衛生部的統一部署，時刻準備支援抗震救災工作。
各級衛生部門的領導幹部要站在抗震救災第一線，充分發揮各級黨組織的領導核心作用和廣大黨員的先鋒模範作用，發揚不怕犧牲，不怕疲勞，連續作戰的作風，團結帶領衛生系統廣大幹部群眾，為奪取抗震救災鬥爭的全面勝利做出貢獻。目前，衛生部已緊急開展有關抗震救災工作。
衛生部已經開展了幾項抗震救災。一是立即啟動衛生部抗震救災應急響應機制，在黨中央、國務院的領導下，全面開展抗震救災工作。成立衛生部抗震救災工作領導小組，陳竺、高強同志任組長，馬曉偉、陳嘯宏、劉謙同志為成員，負責統一領導全國衛生系統抗震救災工作。領導小組下設辦公室、醫療救治組、衛生防疫組、宣傳信息組、物資保障組等5個工作組。
二是緊急組織應急醫療隊支援災區醫療救治工作，爭分奪秒搶救災區傷員生命。昨天晚上，衛生部已連夜組織700多人的應急隊伍，根據前方需要隨時趕赴災區。四川、重慶的10支醫療隊已趕赴災區開展醫療救治工作。今天會之前得到的消息，目前四川、重慶派往在去的醫療隊達100多支。5月13日上午，將由北京、天津、江蘇和山東組派200多人的醫護隊伍奔赴四川災區。
三是切實做好血液供應。地震災情發生後，大量傷員進行外傷急救，需要大量血液。為保證急救血液供應，衛生部已經從北京、河北、山西、山東等地連夜調撥大量血液和血漿代容物，于5月13日上午隨同醫療隊緊急調往災區。同時，號召各地大力開展義務獻血活動，支援災區用血。
四是做好應急藥品和物資準備工作。衛生部已與四川省聯絡，確認災區所需藥品和醫療物資的品種和數量，協調相關部門及時調撥。
五是確保大災之後無大疫。由中國疾控中心和部分地區疾病預防控制機構組成衛生防疫隊伍，于近日趕赴災區開展防疫工作。同時，做好消、殺、滅等防疫物資準備工作，嚴防災區傳染病流行。
這是衛生部關於災情的工作。災情發生之後，各地衛生部門都積極的向衛生部請戰，希望派出醫療隊到災區支援。但是現在由於災區交通受阻，而且按照中央的要求，各個部門的救災行動都要聽從前方指揮部的指揮。昨天晚上是700多人，現在的數據是已經組織了1000多人的應急醫療隊員，隨時等候前方的指令，我們做好奔赴災區的準備。有相關的信息，我們會及時的通過新聞稿，或者是通過網站向大家通報信息。這是關於抗震救災的工作。
第二個，關於大力開展夏季愛國衛生運動的信息。
愛國衛生運動是具有中國特色社會主義衛生事業的重要組成部分。50多年來，愛國衛生運動為改善生産生活環境、預防疾病、提高健康水平、促進經濟建設和精神文明建設做出了重要貢獻。
當前，我國衛生工作進入了新的歷史時期，愛國衛生運動面臨著一些新的情況和新的問題。為了切實搞好愛國衛生運動，預防和控制春夏易發的傳染性疾病，保護人民群眾的身體健康，衛生部要求各地積極響應國務院和全國愛國衛生運動委員會的號召，迅速行動起來，大力開展夏季愛國衛生運動。
一是要廣泛宣傳普及衛生知識。運用各類媒體，採取多種形式，普及衛生知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，提倡"人人講衛生、處處講衛生，講衛生光榮，不講衛生恥辱"的新風尚。醫療衛生機構要充分發揮專業優勢，有針對性地向廣大群眾宣傳以夏季傳染病為重點的衛生防病知識，把“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”等衛生知識廣泛宣傳，家喻戶曉。學校要把健康教育和學生衛生習慣培養，作為素質教育的內容。衛生部建議各級機關、企事業單位要採取有效措施，加強對職工的健康教育和職業防護。對重點地區、重點場所、重點人群的衛生宣傳效果，要進行檢查和測評，並根據測評結果改進工作，使衛生宣傳工作真正收到實效。
二是加大環境衛生整治力度。發動廣大群眾，對城鄉環境衛生進行綜合整治，使全國城鄉環境衛生面貌有較大改觀。在城市，重點清除城鄉結合部、城中村、鐵路公路沿線、車站、港口、農貿市場和居民生活區的垃圾，消除有污水等環境比較差的污水坑塘。在農村，結合社會主義新農村建設，切實抓好生活垃圾的處置，做到集中收集、定點掩埋，倡導 “村收集、鄉鎮轉運、縣處理” 農村垃圾處置模式；加快衛生廁所建設，加強人畜糞便的無害化處理。
重點要組織發動群眾搞好個人衛生、家庭衛生以及托幼機構、中小學校衛生。同時，繼續以創建衛生城市、衛生鎮村和單位等活動為有效載體，樹立典型，鼓勵先進，積極引導各地進一步推動城鄉基礎設施建設，改善環境衛生面貌，增強群眾文明衛生素質，加強衛生防病工作基礎。
三是進一步加強傳染病的防治。當前，要以預防控制腸道傳染病和蟲媒病為重點，加強對食品、飲水的衛生監督監測和管理，採取"環境治理為主、化學消殺為輔"的綜合防制方針，開展殺蟲滅鼠活動。進一步加強傳染病管理，依法防治，科學防治，群防群控，做到早發現、早診斷、早報告、早治療，對重點傳染病患者要實行就地定點治療。
四是確保各項措施落到實處。衛生部建議各級黨政領導要切實加強對愛國衛生工作領導，按照“政府組織，地方負責，群眾動手，科學治理”的愛國衛生工作基本方針和方法，把愛國衛生運動與疾病預防控制結合起來；把愛國衛生運動與推進衛生改革發展結合起來；把動員人民群眾積極參與愛國衛生和加強政府公共管理結合起來；把愛國衛生工作列入國民經濟和社會發展總體規劃，作為公共衛生體系建設的重要內容，制定科學合理的行動計劃和實施方案。
要加強各愛衛會和及其辦事機構的建設，明確任務，狠抓落實。衛生部號召全國愛衛會各成員單位，要按照分工，履行職責，並加強信息交流和協作配合，共同完成好國務院和全國愛衛會交給的工作任務。
第三個信息，給大家通報一下關於手足口病的防控工作情況。
大家都知道，安徽阜陽手足口病疫情發生後引起了各媒體和社會的廣泛關注，現在據我了解的信息是，通過當地政府和有關部門組織實施有效的防治措施，重症患者的醫療救治取得明顯效果，出院病例已經超過入院病例，醫療環境和社會秩序平穩有序。
今年５月２日，衛生部將手足口病列入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的丙類傳染病進行管理，各地加強對手足口病的監測和報告，並通過國家疾病監測管理直報系統及時上報疫情信息。同時我們也注意，由於網絡直報是由各級醫療衛生機構直接報告，未經過上級醫療衛生機構復核，可能會有誤判的情況。專家分析指出，我國周邊國家和地區今年手足口病發病人數也有較大增加，説明手足口病發病期提前出現。由於我國將手足口病納入丙類傳染病管理，群眾對此比較關注，到醫院就診患者人數增加。
同時，一些地方為了儘早救治患者，特別是發現一些重症的患者，採取了一些集中收治的措施，使得手足口病報告病例數量上升。但是從全國情況看，除安徽阜陽前一段發生較為集中的疫情外，其他地區病例報告都呈散發狀態。按照衛生部法定報告傳染病信息發佈方案，我們將在每月10日向社會公佈全國手足口病發病情況。
在這個地方解釋一下，把手足口病納入法定傳染病管理，主要做法以及我們的主要想法是什麼呢，主要是就是把某一種病是否要納入法定的傳染病進行管理，主要是根據這種傳染病的發病水平，以及對人民群眾健康和社會的危害程度來確定的。《中華人民共和國傳染病防治法》已將全國發病率較高、流行面較大、危害嚴重的37種傳染病列為法定管理的傳染病。
《中華人民共和國傳染病防治法》同時規定國務院和國務院衛生行政部門在必要時，可以增加全國管理的傳染病病種。將手足口病列為國家法定傳染病管理，目的就是加強疫情監測，及時掌握疫情動態，採取措施加以控制。據了解，目前我國周邊國家中也有一些國家將手足口病列為國家法定傳染病。
手足口病是一種常見病多發病，在世界各國和地區都有發生，過去我國各地也有發病報告。該病95%以上的患者表現症狀是手足口部出現皰疹，症狀輕微，可以自愈或者通過對症治療痊癒。手足口病傳播途徑多，嬰幼兒普遍易感。病人糞便、皰疹液和呼吸道分泌物及其污染的手、毛巾、手絹、牙杯、玩具、食具、奶具、床上用品、內衣以及醫療器具等均可造成本病傳播。所以專家建議，做好兒童個人、家庭和托幼機構的衛生整治是預防病毒感染的關鍵。
疫情發生後，黨中央國務院非常重視，國務院召開常務會議，聽取衛生部的報告。國務院領導召開專題會議來研究手足口病的防控工作，目前衛生部提出的主要防控措施：一是深入開展愛國衛生運動，搞好環境衛生，加強食品衛生監管。二是堅持早發現、早報告、早治療，堅持就地治療，做好少數重症患者的救治工作，依法科學防治手足口病。三是廣泛宣傳普及衛生防病知識，提高公眾文明健康意識和自我防護能力。
現在在各地的疫情監測過程中，特別強調各地方要收縮重症患者，因為大家知道阜陽就是因為由於重症患者發現的比較晚，手足口病防治重點就是搜索重症患者，及時救治。前一段在媒體的關注下，我們廣泛的關注手足口病的基本特點，以及自我預防的知識。對於公眾了解這個病，提高自我預防的能力，都起到了很好的作用。在下一階段，我們還希望媒體繼續就手足口病的一些預防知識，對公眾多做宣傳，因為夏季除了手足口病以外，還有夏季容易發生的“腸道傳染病”等等，我們希望通過大力開展“愛國衛生運動”，有效地防治包括手足口病在內的夏季傳染病。
香港文匯報記者:在地震災區，從衛生角度來説，目前最缺少的是什麼？您剛才説，鼓勵各地的民眾去獻血，現在北京應該怎麼樣去獻血？還有一個問題。根據以往的經驗，地震之後容易出現哪些疫情？目前衛生部方面有沒有制定關於震後的應急預案，是不是已經啟動了？如果民眾想捐助一些東西，比如像藥品，要通過怎麼樣的方式來捐贈？
毛群安:地震屬於比較嚴重的自然災害，我們在抗震救災防病方面有一定的經驗教訓。這次地震發生之後，整個國家的救災防病工作開展的非常及時。衛生部作為醫療救援的主管部門，我們將按照國家救災防病領導小組指揮部的要求來組織開展救援工作。
現在派遣醫療隊到災區去這是救援工作的第一個階段，目的是救治地震中的受傷人員。地震災後發生以後，可能會有大量的人員被壓在建築物底下，這些人受的傷大多是外傷。在搶救過程中需要大量的血液和血漿，這是過去歷次救災過程中經常遇到的情況。這次我們醫療隊趕赴災區的時候，已經有這樣的考慮，要把災區救災急需的用品和醫療器材帶到。這樣到了現場以後，就能夠及時的開展救治工作。
昨天晚上，我們已經從北京、河北、山東、山西就近的省份緊急調用了10000多個單位的血液，這樣有可能造成這幾個地方現在的臨床用血比較緊張，所以我們希望這些地方的公眾積極參加義務獻血。這是第一次調撥血液和血漿，隨著救災工作的進行，我們還將從全國各地調集血液和血漿，希望公眾給予支持。我們已經得到信息，各地的採血機構已經積極的行動起來，公眾參與的熱情也非常高，特別是在四川，許多公眾積極的到血站獻血。
地震災後救援工作第一階段的重點是搶救傷員，同時還要預防次生災害。地震以後可能會發生多種次生災害，其中一個就是災後傳染病。大家知道，在地震過程中，地方的衛生醫療機構也會受到很大的損害，他們的衛生防病能力會有一定的損失。地震之後會有大量的人員受傷，或者死亡，同時會有大量的救災人員趕赴到現場，這樣就對傳染病的預防提出了挑戰。
在地震災害的救災預案中就有衛生防病的這一部分。衛生部已經啟動了救災防病的預案，已經組織國家疾病預防控制中心和各省疾病預防控制中心的專家，準備用於防控傳染病的各種物資，準備在第二階段進入災區，進行傳染病的預防控制工作。
關於捐贈事宜，可以與有資格接受捐贈的機構聯絡，也可與衛生部聯絡。
中國商報記者:我有兩方面的問題：第一個，你剛才談到衛生部調撥了大量的醫療物資進入災區，那麼用什麼樣的方式把這些物資運往災區？第二個如何保障這些物資的運輸，是不是已經建立了綠色通道這樣的措施來保障運輸？
另外一個問題，5月2號衛生部已經將手足口病列入丙類傳染病的預防管理，我想問一下，目前還沒有針對手足口病的疫苗，政府現在是不是已經立項在進行這項疫苗的研發，如果在做的話，什麼時候能夠出來？有沒有其他的機構進行這方面的研發，如果有的話，能否透露一下？
關於救災物資的運輸，以及醫療隊員如何進入災區，目前交通運輸是一個很大的問題。我們都是按照國務院抗震救災指揮部的統一調配組織救援工作的。因為第一階段要緊急把醫療救援的人員和物資搶運到災區，國家已經調集了專門的運輸力量來保障醫療隊員和醫療救災物資運往前線，此項工作目前正在進行之中。
關於手足口病，在科研方面，衛生部所做的工作不僅是疫苗的研究，還包括對病毒的進一步的研究，以及對手足口病一些重症患者的治療情況，都已經立項做進一步的科學研究。我們希望，通過這次疫情的發生和整個救治過程，對手足口病在我們國家流行的情況，以及今後的預防控制工作提供一些寶貴經驗。
鳳凰衛視記者:首先，四川重慶有幾支醫療隊已經到了災區，我們想知道救治人數大概有多少？另外我們看到有700多人的應急隊伍，據估計這個規模是不是可以滿足救治需要？另外您説對防治已經有了應急預案，都有哪些？
在發佈會前得到的信息，現在現場的醫務人員已經有400多人，大多是四川省自己組織的醫療隊伍，在地震周邊受災嚴重的地方開展救助。昨天下午，重慶已經組織了部分的醫療隊，直接趕赴現場。昨天晚上到今天早上組織的1000人規模的醫療隊，這是屬於第一階段的動員。我們將根據前方指揮部的指令，隨時準備組織醫務人員到災區去。
各省衛生廳都積極表示，已經做好了準備，希望能夠派遣醫療隊員和派送醫療物資到前線。衛生系統有這樣一個光榮的傳統，就是響應黨中央的號召，一方有難、八方支援，全系統緊急動員起來。只要前方需要，我們一定會從各地派遣符合條件，滿足前方要求的醫療隊員去。我們也緊急的跟相關部門協調，對於災區需要的急救物資，包括藥品和一些醫療物資，我們也在緊急調用，現在最急需的就是血液和血漿製品。今天隨著醫療隊到現場的有10000多個單位的血液。
下一階段在派去現場的醫療隊的情況如果有新的信息，或者現場救治反饋的信息，我們也將向大家公佈。
新華社記者:今天上午同時在另外一個會場有一個電視電話會議，我在這裡想問一下現在災區用血量這麼大，我們要緊急調撥血液，在這個過程當中，如何保證血液的安全？
毛群安:經過近年來採、供血機構的建設，以及加強採、供血機構的管理。目前從全國來講，整個採、供血的機構，在保障各地的臨床用血方面，絕大多數省份都實現了義務獻血，百分之百的滿足臨床使用。我們也相信，在地震災情發生後，廣大公眾會積極的參與義務獻血，血源有保障，採、供血的機構的能力有充分的保障。我們相信啟動了應急預案以後，各地的機構都有採、供血能力保障按時採集。我們也提醒各地採、供血機構在採集了過程中要注意血液安全。我們對採、供血機構有非常規範的管理。
東京電視臺記者:我想問一下，重慶第一批趕赴災區開展醫療救治的醫療隊是什麼時候出發的？第二個，這1000多人的隊伍有沒有年齡方面的規定？
毛群安:自從“非典”之後，我們加強了衛生應急工作，各地在平常都有應急隊伍的準備。這幾年我們也在不斷的加強應急隊伍的培訓和演練。在應對一些突發公共衛生事件的時候，這支應急隊伍都經過了鍛鍊。比如説像前不久在阜陽的手足口病疫情，我們從八個省份調集醫療隊到阜陽支持工作。現在，我們準備的1000多人的醫療隊伍，也是各地的應急隊員。這次的人員組成，會主要針對地震所造成的一些人員傷害的情況，來選派專業人員。
在1000多人的隊伍裏面有醫生、有護士，還有公共衛生人員，就是在前期介入的防疫人員。我剛才講的是防治災後的傳染病，是在救災的第二階段，在後期大規模的開展預防傳染病。在前期本身醫療隊伍就有公共衛生的專家。醫療隊員的選拔，是在平常的工作中，根據需要抽選的一些各個醫療機構裏面的骨幹，絕大多數都是身強力壯的人員，因為應急工作需要醫療隊員有自身的能力。各地目前的積極性非常高，都希望衛生部給他們下達到災區救援的任務。
我剛才得到信息，今天要趕赴災區的北京、天津的醫療隊現在正在衛生部院內集結，中午就要趕赴災區。
醫師報記者:汶川是唐山地震後最大的一次地震，據您估計，此次地震出動的醫務人員是不是歷史上最多的一次？出動多少才能滿足需要？請您評價一下在歷屆災害中醫務人員的作用？
毛群安:按照溫總理的講話“這次災情特別嚴重，救災任務非常艱巨”，昨天晚上衛生部召開黨組會，特別強調災情就是命令，特別是地震災害，對廣大醫務人員是一次嚴峻的考驗。災區現在急需大量的醫務人員到一線組織醫療搶救和緊急救援，醫務人員的積極性非常高。各個省的衛生廳長都向部長打電話，希望能夠派遣他們的醫療隊伍到一線去。
衛生部領導的意見是，只要前線指揮部發出指令，需要多少人，我們就派遣多少人；需要什麼樣的人，我們就派遣什麼樣的人。現在很難預料這次整個抗震救災可能動員的醫療衛生資源，但是我想這個數量是非常巨大的。
關於醫務人員在歷次救災中的表現，我想媒體的朋友都非常清楚，不管是突發公共衛生事件，還是重大的自然災害，在第一線肯定有一支隊伍，就是“醫療隊”。因為任何災害，評估災害的損失都是以人員的傷亡來評估的，所以盡可能搶救每一個受傷的人員是我們的職責。我們希望廣大醫務人員，特別是到一線參加救災的醫務人員，能夠發揚抗非典的精神，發揚一切為了人民健康的衛生系統的優良傳統，在這次的抗震救災過程中作出他們應有的貢獻，也給黨和人民交一個滿意的答卷。我相信，廣大醫務人員會積極響應中央的號召，積極投身到這次抗震救災的工作中去。
人民政協報記者:有關部門作出什麼樣的措施來預防當地的氣候因素給防疫工作帶來的問題？
毛群安:發佈會之前，我從電視上得到的消息，就是現在災區的天氣情況非常不利於救援工作的開展，昨天晚上到現在都在下雨，對於救災人員趕赴現場增加了很大的困難。也對在一線組織醫療救治的隊伍，同樣增加了難度。但是不管什麼樣的天氣，不管什麼樣的環境，以及還可能發生的其它的次生災害，作為醫療救援，只有一個目標：盡可能救每一個受傷的人員。
現在的天氣和此後幾天的天氣，確實對救援和將來的防疫都是有影響的，我們會關注天氣變化和其他的次生災害發生的情況，這對於制定將來災區的防疫預案都有參考意義。今天發佈會到此結束。
