近日，國家安監總局局長李毅中在機關全體幹部大會上講話時，就實現"四個突破"，深化煤礦瓦斯治理強調指出，今年起低瓦斯也要裝備數字化監測監控系統。

    為加強煤礦瓦斯治理，去年國務院第81次常務會議確定了七項措施。在國家安監總局等部門的推動下，全國5200多處高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井全部裝備了數字化監測監控系統，67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦有66戶實現了企業內部聯網，95個重點産煤縣（市）有69個實現了縣域聯網。這些監測監控裝備為監控瓦斯、減少事故起到了重要作用。

    國家安監總局提出，今年安全生産工作要實現四個突破：一是遏制煤礦等重特大事故；二是深化重點行業和領域的安全專項整治；三是探索實施治本之策；四是加強企業安全基礎管理。這四個突破是今年的主要目標。"四個突破"中後三個是圍繞著第一個的，重中之重是要遏制煤礦等重特大事故多發的勢頭。

    遏制煤礦重特大事故多發，最為重要的是抓好煤礦瓦斯治理，控制瓦斯事故的發生。統計表明，2005年全國煤礦發生瓦斯事故405起，死亡2157人。瓦斯事故死亡人數佔全國煤礦事故總死亡人數的36.0%。在58起一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯事故40起，佔69 %。遏制住瓦斯事故，煤礦安全狀況無疑會有較大改觀。

    國家安監總局強調，今年在瓦斯治理上，要把先抽後採放在突出的位置上。高瓦斯礦把"抽"字放在第一位。國家即將發出關於高瓦斯礦先抽後採的通知，以加大政策調控和引導的力度。新建的高瓦斯礦必須先抽，要真正做到先抽、預抽，然後再採；生産礦井在開採的過程中同樣要先抽後採，如果高瓦斯礦不實行先抽後採，就要依法責令立即停産。

    治理煤礦瓦斯另一項重要任務，就是繼續管好用好國家投入的30億元，在抓好數字化遠程監控系統維護和聯網檢查的基礎上，今年低瓦斯礦也要裝備數字化遠程監測監控系統。

    《煤礦安全規程》規定，礦井相對瓦斯涌出量小于或等於10立方米/噸，且絕對瓦斯涌出量小于或等於40立方米/分鐘，為低瓦斯礦井。我國的煤礦絕大多數屬於低瓦斯礦井，約有近兩萬處。但低瓦斯礦井發生重特大事故，同樣屢見不鮮。統計顯示，2000年至2003年發生的24起一次死亡30人以上的特別重大瓦斯和火災事故中，發生在低瓦斯故井的有7起，佔30%。如，2000年11月25日，內蒙古大雁二礦瓦斯爆炸事故，死亡51人，該礦為低瓦斯礦，頂板冒落，通風受阻，造成瓦斯積聚。2003年8月11日山西大同市杏兒溝礦瓦斯爆炸事故，死亡43人。該礦瓦斯相對涌出量為2.62立方米/噸，絕對涌出量為3.99立方/分鐘。2002年山西臨汾市堯都區陽泉溝礦瓦斯爆炸，30人死亡。該礦瓦斯相對涌出量3.7立方米/噸。他們的瓦斯涌出量都大大低於《煤礦安全規程》規定的低瓦斯礦的上限，但發生了瓦斯事故。另據統計，2005年發生的39起一次死亡10人以上的特大瓦斯事故中，低瓦斯礦井有18起，佔特大瓦斯事故的46.2%。

    低瓦斯礦發生事故的重要原因，就是思想麻痹，認為是低瓦斯礦，不會發生瓦斯爆炸,或者發生爆炸事故的概率低，放鬆管理，制度不健全。或不設瓦斯檢查員，或瓦斯檢查不認真，或停風後不認真排放瓦斯，或風量不足不加以解決，或管理不善等等。據國家煤礦安全監察局對去年瓦斯事故的分析，在27起一次死亡10人以上的特大瓦斯爆炸事故中，停風引起的瓦斯積聚12起，佔44.4%；風量不足引起的5起，佔18.5%；通風系統混亂引起的8起，佔29.6%；其他因素引起的2起，佔7.5%。

    因此，國家安監總局印發的《2006年全國安全生産工作要點》第九條明確提出，加強對現有瓦斯監控設施設備和聯網系統的維護檢查，所有低瓦斯煤礦都要安裝瓦斯監測監控設施。國家煤礦安全監察局在印發的《2005年全國煤礦安全生産狀況簡要分析及對策措施》，在對策措施中也提出，狠抓瓦斯治理措施的落實。所有煤礦都要安裝瓦斯監測監控設施，加強對現有設施設備和聯網系統的維護檢查。