新華社瀋陽8月16日電(記者陳夢陽)遼寧省行政審批制度改革辦公室和遼寧省政務公開辦16日在瀋陽聯合召開新聞發佈會,宣佈遼寧省3年間已取消萬餘項行政審批項目。
遼寧省行政審批制度改革辦公室主任馬祥圖説,遼寧省受計劃經濟影響的時間長、程度深,政府部門越位、缺位和不到位的現象比較嚴重。遼寧省委、省政府把清理行政審批事項,推進行政審批制度改革,作為從源頭上治理腐敗和政府職能轉變以及優化軟環境的一項重要工作。
據介紹,2004年7月,遼寧省啟動一輪大規模的行政審批制度改革。改革前省政府部門有行政審批項目1839項。目前省政府部門已進行了3輪清理,取消調整了1115項行政審批項目。各市均完成了多輪行政審批項目的清理工作,市級政府部門的行政審批項目由改革前的17943項減少到目前的5622項。縣區級政府部門的行政審批項目也有了大幅度減少。
與此同時,行政審批方式不斷轉變。遼寧省逐步加大了推廣建立公共行政服務中心的力度。目前全省有13個市和63個縣(區)建立了公共行政服務中心,部分地區還在鄉鎮和街道建立了代辦處,直接為群眾提供服務。
針對社會各界反映比較強烈的年檢中存在的多頭設立、程序複雜、環節繁瑣及收費過多等問題。遼寧省已取消省政府13個部門的23項年檢事項,對27個部門的102個項目提出了取消、不列或保留的初審意見。與省直工作進展相同步,各市也進行了相關工作,相應取消了一批年檢項目,極大地方便了社會各界,減輕了企業和社會的負擔。
對於保留的審批項目,省政府各部門制定了操作性較強、透明度較高的行政審批操作規程,對項目的內容、對象、條件、程序、時限、依據、責任處室、收費標準及批准文號等都作了明確的規定和説明,增強了行政審批的規範性和透明度,減少了審批人員的自由裁量權和審批隨意性。各市縣制定了行政審批操作規程,實行行政審批公開制度,以行政審批指南、公示牌、項目告知單、觸摸屏、電話語音查詢、網上查詢投訴等多種形式向社會公開行政審批項目、審批操作規程、審批結果、廉政規定、監督制約辦法和責任追究辦法。
據了解,遼寧省還將對省政府部門現有行政許可項目和非行政許可審批項目繼續進行清理,力爭做到紮實、徹底,不留死角,不摻水分。