在去年的績效考核中,長沙市林業局因原領導班子的內部矛盾,局裏工作受到了影響,在“自身建設”的考核中被扣除3分,評為三等。長沙市貫徹落實科學發展觀,自2007年以來對領導幹部和領導班子實施績效考核管理,改進了工作作風,提高了工作活力,成為公務員系統績效評估的一個有力的樣本。

    2007年底,長沙市將全市97個市直單位領導班子打分排名,並按15%、80%、5%的比例分別評定一、二、三等。據了解,績效考核內容包括各單位的工作目標完成情況、自身建設情況和社會公認情況等三個部分。社會公認評估主要指服務對象、機關幹部、同級部門和市領導對被考核單位工作情況的滿意度。在問卷上呈現為“滿意、較滿意、基本滿意、不滿意”的評價,其實質就是要從制度上落實群眾的話語權、評價權、監督權。

    過去是“組織管官,政府管事”,長沙市績效考核管理卻首次引入了“民評官”的幹部考核機制。讓百姓擔任“考官”,讓“民聲”決定“政聲”。“以前是組織聽我們彙報,現在卻多了老百姓的直接打分,開始時真是不適應,生怕哪件事辦得不對,老百姓就會給個低分。”長沙市民政局局長賀國謙坦言。

    民政局的直接服務對象為一般老百姓,事情辦得好不好,“群眾的眼睛是雪亮的”。2007年,民政局上下全力以赴,攻克難題,如最難進行的殯改工作就取得了成效,全市火化率達54.7%,比上年上升了3個百分點。針對市民在問卷上反映的“節假日結婚難”問題,民政局作出節假日增派工作人員的決定,得到廣泛好評。

    原先,長沙市公安局任務繁雜,千頭萬緒,各科室所隊之間,民警與民警之間存在苦樂不均、忙閒不均、待遇不均等問題,影響到民警工作的積極性。2007年,長沙市公安局經過調研,形成了一套“數字化”考核管理辦法。即把公安工作具體到天、細化到人、落實到崗,各項工作對應具體分數和考核表格。“績效考核制度是桿秤,結果與獎金挂鉤,上至局長、政委,中至科室所隊長,下至普通責任區民警,誰也不能置身事外。去年我局命案偵破率達到96.3%,全國排名第二。”局長龍建強告訴記者。

    長沙市市委書記陳潤兒指出,實施績效考核與管理,就是要通過科學的評價指標體系這根“指揮棒”,引領各級領導班子的工作目標和領導幹部的價值取向,使各級領導幹部的精力進一步集中到發展上來。“要把績效考核管理作為科學發展觀的關鍵舉措來堅持。”(龍軍 吳叢叢)