從李克強“77次改革”中讀出了什麼
——2014年政府工作報告評論解讀之二

    3月5日上午，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，李克強總理代表政府作工作報告。報告中77次提到了改革，透示出政府工作的主旋律。

    眾所週知，“改革”是今年政府工作的首要任務，但政府工作報告中“改革”字眼如此之多還是出乎意料，這不僅表達了政府全面深化改革的決心和信心，也顯示出政府對深化改革已經鋪設好了路線圖，全面深化改革作為“硬任務”已被提到了各項工作的最前沿。

    在行政體制改革中，李克強強調“將繼續簡政放權，加快政府執能的轉變，繼續清理和精簡行政審批事項200余項，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用”。這是行政體制改革的核心和重點，採取簡政放權的方式，理順政府與市場的關係，讓市場起決定性作用，才能徹底激發市場的活力，讓經濟步入發展的快車道；而加強頂層設計，更能突出政府的監管和引領作用，讓經濟發展更平穩、安全、有序。

    在新型城鎮化建設中，李克強強調“要著重解決好現有‘三個1億人’問題，促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化”。城鎮化首先應“以人為本”，打造環境優美、出行便利、購物教育醫療等比較健全的人居工程，是城鎮化的總目標，並以此作為穩增長的潛力、調結構的支撐、促進改革的方向，解決好“三個1億人”的問題，也就抓住了新型城鎮化的牛鼻子。

    在“三農”改革中，李克強強調“我們要繼續向貧困宣戰，決不讓貧困代代相傳”，在醫療改革中“要堅定不移推進醫改，用中國式辦法解決好這個世界性難題”，在食品安全改革中“用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障‘舌尖上的安全’”，在環境治理改革中“我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰”……這種動真格、顯魄力的改革，讓人精神振奮、大快人心。

    在政府工作報告中，我們還讀出了民意。李克強強調“改革要從群眾最期盼的領域改起，從群眾最關心的問題改起”，這充明説明全面深化改革順民意合民心，改革有了堅實的群眾基礎。我們相信，2014年隨著各項改革全面推進，中國經濟社會發展更將穩中有進。（郝亮）