“簡政放權是激發市場活力、調動社會創造力的利器,是減少權力尋租、剷除腐敗的釜底抽薪之策”,“開了弓哪還有回頭箭?我們只能是一抓到底、一往無前”,“還要繼續去啃‘硬骨頭’”,“努力做到讓市場主體‘法無禁止即可為’,讓政府部門‘法無授權不可為’”……在全國兩會圓滿閉幕後的中外記者見面會上,李克強總理用鏗鏘有力的話語表達了繼續推進簡政放權的堅定決心。 去年以來,中央政府把簡政放權作為改革的先手棋,採取了一系列措施,僅中央政府下放取消的審批事項就有416項。通過簡政放權,切實給企業松了綁,激發了市場的活力,去年新註冊企業增加了27.6%,其中私營企業新增30%,是十多年來最高的。 簡政放權是讓市場在資源配置中發揮決定性作用、更好發揮政府作用的重要突破口、切入點。政府部門把該放的權堅決放掉,還企業以自主權,還市場以調配權,不僅可以更好的調動企業的積極性、主動性,更好的發揮市場這只“無形的手”的調節作用,還可以讓政府有更多的精力來完善和創新宏觀調控,把該管的事情管住管好,尤其是加強事中事後的監管。對一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識産權、蓄意污染環境,違背市場公平競爭原則的行為,嚴加監管、嚴厲懲處,以此實現“放”與“管”的有機結合,和諧發展。 簡政放權涉及到部門權力的調整,必然會觸動某些人的利益,動了部分人的“奶酪”,遭遇阻力也在意料之中。從實踐來看,也確實存在一些類似避重就輕、中間梗阻、最後一公里不通暢等問題。但正如李克強總理所言,開弓沒有回頭箭。我們推進全面深化改革的基本取向就是要讓市場發力、激活社會的創造力,讓政府盡應盡的責任,使人民受惠,簡政放權勢在必行。 改革的關鍵在於推進落實。簡政放權越往後遇到的困難越大,但骨頭再硬也得啃,直到正確地處理好政府和市場的關係,調動千千萬萬人的積極性,為中國經濟的發展不斷地注入新動力。(安傳香) |
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