觀察經濟基本面應堅持“兩點論”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-04-17 09:13 來源: 經濟日報
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    國家統計局16日發佈數據顯示,一季度GDP同比增長7.4%,與全年7.5%左右的增長預期略有偏差。早些時候,國際貨幣基金組織(IMF)小幅下調今年全球經濟增速預期,並對新興經濟體風險發出警告。有關經濟增速放緩的話題,引發人們不同的解讀與猜測。作為全球最大的新興經濟體,我國經濟基本面和增長走勢也隨之成為需要冷靜回答的熱點問題。

    分析一個國家或經濟體的增長業績,實際上是對其經濟基本面的解答過程。通過解讀國內生産總值、通脹率、失業率、城鄉居民收入、財政和國際收支狀況等主要經濟指標,不僅可以了解經濟體增長的基本情況,也可觀察市場走向和政策因素的種種影響。冷靜觀察經濟基本面,應始終堅持“兩點論”,由表及裏,綜合研判。

    首先,既看數據變化,也看目標預期。今年一季度CPI同比上漲2.3%,PPI同比下降2.0%,進出口同比下降3.7%,這些數據反映當前經濟確實存在下行壓力,宏觀調控面臨一定難度。但對比全年經濟社會發展主要預期目標,一季度經濟開局仍屬平穩,物價漲幅處於預期範圍之內,即使PPI和進出口同比下降,也不足以對全年增長預期構成太大威脅。綜合考慮國內外因素,二季度我國外貿進出口有望回升。由於高收入國家經濟發展帶動進口增加,全球貿易也將呈現增長態勢,穩增長的外部需求將好于去年。尤其需要指出的是,李克強總理在博鰲亞洲論壇2014年年會開幕演講中明確表示,今年中國經濟增長預期目標是7.5%左右,既然是左右,就表明有一個上下幅度,無論經濟增速比7.5%高一點,或低一點,只要能夠保證比較充分的就業,不出現較大波動,都屬於在合理區間。李克強總理的上述表態,不僅是對我國經濟增長的重要預期判斷,也是對種種疑慮和猜測的一種理性回應。

    其次,既看總量平衡,也看結構調整。目前,中央宏觀調控政策的重點是,在精準把握總量平衡的同時,更加著眼于結構的優化,即使經濟出現一時波動,也不會盲目採取短期強刺激政策。前不久,國務院常務會議對擴大小微企業所得稅優惠政策實施範圍、進一步發揮開發性金融對棚戶區改造的支持作用,以及深化鐵路投融資體制改革和加快鐵路建設的政策措施作出一系列研究和部署,被市場認為是應對經濟下行壓力的“微刺激”措施。綜合考慮國內外各種因素,更確切地説,中央的上述舉措是著眼于穩增長與調結構的平衡。

    根據形勢變化,合理把握調控政策力度,採取有針對性的差異化措施,擠掉增長中的“水分”,促進結構優化,是我國經濟進入增速換擋期後推動經濟提質增效升級、換取中長期持續健康發展基礎的重要抉擇,不能簡單理解為一時的應急之舉。

    第三,既看市場反應,也看背後成因。從最近市場面的一些反應來看,確有某種期待採取刺激措施的聲音。本月初,英國《金融時報》記者從上海發出的報道説,“基金經理們正寄望于中國政府推出刺激方案,因此大舉買入金融、鐵路和水泥股來投資這一主題。”進一步分析,不難看出一些機構對於強刺激政策的期待,要麼是想借機短期獲利,要麼是企業缺乏內生動力存在對外部政策的過度依賴。如果宏觀政策順應這類市場期待,很有可能貽誤轉方式、調結構的重要契機,給經濟中長期持續發展造成不利影響。對此,國務院參事室特約研究員姚景源通過本報提醒説,我國曾長時間保持兩位數經濟增長,即使進入增速換擋期,仍能保持7%以上的增速,這是非常難得的。當前,不應對經濟增速問題過度炒作,而要理性看到我國經濟穩中向好的基礎和有利條件。

    搞清發展的自身基礎和條件,是觀察基本面尤其不能忽視的要點。就我國而言,客觀上,經濟體量大、外匯儲備多、市場空間廣闊、發展迴旋餘地大,這是有別於其他新興經濟體的特殊優勢;主觀上,針對經濟運行可能出現的情況,中央已經確定的方針和所擁有的政策儲備,完全能夠應對各種可能出現的風險和挑戰。因此,保持經濟在合理區間運行,我們不僅有信心,而且有能力。 (金 平)

責任編輯: 姜晨
 
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