中德雙方10月10日發表的《中德合作行動綱要：共塑創新》（下稱《綱要》）明確，以短期簽證審發時間縮短為48小時為目標，加快簽證審發時間。

    在中德經貿飛速增長的當下，簽證慢、簽證難成為一些赴德投資中企的吐槽點。如今，這一基層問題通過頂層設計予以解決。

    《綱要》是中國總理李克強此次訪問德國收穫諸多成果的縮影。一如他所逛的柏林超市，兩國合作升級高大上的背後，結出了一個個民生碩果，不只增進了兩國的政治、經濟、商業和文化互動，亦惠及你我的日常生活。

    《第一財經日報》記者梳理了《綱要》惠及普通民眾和企業的幾大亮點。就像李克強在會見德國總理默克爾時所説，中德關係不是簡單的買賣關係，而是高水平的合作共贏關係。 

    圖為李克強在漢堡峰會紀念冊上題詞。圖左為歐洲議會議長舒爾茨，圖右為德國外交部長施泰因邁爾。特約記者趙曉悅 攝影

    創造更多的就業崗位

    《綱要》的主題是“共塑創新”。從接地氣的角度看，創新正在成為中國經濟的全新驅動力，這意味著更多的就業崗位。

    在11日的漢堡峰會主旨演講中，李克強再度談到了大眾就業、萬眾創新之於中國經濟的意義。在中國高層看來，這個全球第二大經濟體之所以有底氣完成今年增長7.5%左右的目標，就業是最大的正能量之一。

    李克強表示，中國的就業已經在10月份達到了預期的目標。城鎮新增就業超過1000萬人。他強調，中國就是希望調動創造就業熱情，讓每個人都有機會成就事業。刺激就業的一大引擎就是創新，“中國的創新不僅是要在本土進行，而且要更廣泛地打開我們的大門，要吸引更多的外國企業。”李克強説。

    明年是中德創新合作年，同濟大學德國問題研究所教授李樂曾在接受《第一財經日報》記者採訪時，將中德創新方面的合作和中國改革開放初期的中德關係聯絡起來。“當時中國缺的是技術和資金，現在不缺資金，缺創新思維。”他説，在中國經濟平穩轉型的過程中，德國可以提供不少的經驗和借鑒。

    德國的創新技術未來或許進入更多中國民眾的家庭。比如《綱要》明確，雙方一致決定更多關注未來領域，如高能效智慧能源控制/智慧家居、供水及污水處理；進一步深化兩國在移動互聯網、物聯網、雲計算、大數據等領域合作；中德將在電動汽車領域開展深度合作。

    德國電信(Deutsche Telekom)已經宣佈，與中國移動簽署協議，將組建合資公司，為中國的聯網汽車市場提供電信服務。

    圖為李克強在漢堡市政廳與漢堡市長肖爾茨（Olaf Scholz）會晤。 特約記者趙曉悅 攝影

    來一場所走就走的德國遊

    《綱要》明確，支持繼續深化兩國人員互訪，將本著對等互惠原則在現行法律框架內為便利人員往來創造最佳條件。

    這些最佳條件包括以將短期簽證審發時間縮短為48小時為目標，通過簡化簽證申請程序，加快簽證審發時間；為商務人員申請簽證提供便利，增加多年有效和多次入境簽證的發放，延長簽證的停留期；德方擬按現行模式在中國其他城市增設簽證申請中心，以此擴大面向中國公民的簽證服務。

    這樣的簽證便利不僅惠及普通遊客，對於在德國投資的中國企業來説亦是一個大禮包。德國中國商會主席、工商銀行法蘭克福分行總經理陳飛告訴《第一財經日報》記者，在諸多中企拓展德國業務的訴求中，政府層面可以溝通的就包括簽證問題，比如勞工和團聚簽證。在他看來，要求配偶學德語等門檻值得商榷，這需要外交和兩國監管系統的協商。

    在李克強總理訪問德國期間，德國中國商業和普華永道發佈了“2014中資企業在德商業環境調查”，其中就提到了當前家庭團聚簽證和工作許多簽證的一些不便對中企構成了挑戰。

    圖為李克強在漢堡市政廳與漢堡市長肖爾茨（Olaf Scholz）會晤後互贈禮物。德方的禮物是一副以漢堡為主題的畫作。李克強給歐洲第二大港口漢堡回贈了一件中國明代的商船模型。特約記者趙曉悅 攝影

    更便宜的德貨憧憬

    《綱要》明確了此前中德高層關於推動中歐經貿升級的定調：依據《中歐合作2020戰略規劃》，成功簽訂目標高遠且涵蓋投資保護和市場準入的中歐投資協定，可為著眼長遠就簽訂一項全面深入的自由貿易協定開啟談判鋪平道路。

    官方信息現實，中國已簽署自貿協定12個，涉及20個國家和地區。對於中歐這對全球最大發展中和發達經濟體而言，簽署自貿協定遠景美妙，但需循序漸進。

    漢堡市政府國務秘書（相當於副市長）施密特（Woflgang Schmidt）告訴《第一財經日報》記者，他對中歐最終簽署自貿協議表示樂觀，但也提出了他所認為的挑戰，比如有關投資的第三方仲裁法庭的設置與否。施密特説，“我們依然不能忘記WTO（世界貿易組織）框架下的全球多變貿易體系。”

    目前，歐盟正在和美國談判的TTIP（跨大西洋貿易與投資夥伴協議）就遭遇了爭議。本報記者11日在漢堡街頭看到，當地大批民眾舉行了抗議TTIP的遊行。和其他一些雙邊經貿協定一樣，農産品的開放程度成為民眾關注和擔憂的焦點之一。

    中歐這對全球最大貿易夥伴（2013年中國和歐盟貿易額5600億美元，約佔中國整體進出口額的13%）的經貿升級談判考驗著雙方和政治智慧，其蘊藏的經貿優惠潛力超乎想象。

    巴西一名外交官就曾向本報記者吐槽，中國和智利的自貿協定讓零關稅的智利葡萄酒搶佔了中國市場。假以時日，中歐自貿協定的簽署將惠及歐盟28國和中國，其中，作為中國在歐洲的第一大貿易夥伴，德國製造入華將獲得更多優惠。

    德國“東部大開發”商機

    中國開發西部，德國則向東看。根據《綱要》，中方歡迎德方積極參與中國西部大開發戰略。德國支持和鼓勵本國企業赴中國中、西部地區投資。中國將引導本國企業赴德國新聯邦州投資。

    德國聯邦外貿與投資署高級經理曹奕告訴《第一財經日報》記者，新聯邦州地理位於德國東部，包括首都柏林和毗鄰柏林的勃蘭登堡州。這裡經濟發展潛力很大，物價水平都比傳統西部發達地區低。

    她稱，為了促進德國東部地區的經濟發展、吸引更多外資，對於在德國東部投資的企業，無論在歐盟、德國聯邦和州的層面都會給予投資補貼。

    曹奕給中企的投資攻略是，德國東部地區的重點産業除了傳統的機械和化工外，還包括一些戰略新興産業，比如寶馬在萊比錫也設立了汽車工廠。東德地區的德雷斯頓就是目前德國政府打造的新矽谷。

    漢堡市長朔爾茨在11日與李克強會晤前夕接受了《第一財經日報》記者的採訪，他透露，電子商務和其他IT領域正是中德創新合作的重點之一。（李興仁）