國家統計局網站昨天公佈消息,前三季度國內生産總值419908億元,按可比價格計算,同比增長7.4%。分季度看,一季度同比增長7.4%,二季度增長7.5%,三季度增長7.3%。數據基本符合市場預期,但疲軟態勢還是讓人頗為擔心,人們期待第四季度能夠穩定回暖。 由於中國經濟體量的日益龐大,其增長的速度必然會呈現滑落的軌跡,即便國內外經濟形勢都好轉,其增速放緩也是必然趨勢。國務院總理李克強最近訪問歐洲,也反復闡述一個基本的判斷:“中國經濟面臨下行壓力,但運行總體平穩”。 不過,對一部分公眾以及研究機構來説,他們總還習慣用過去高增長作為標準來評判當下的經濟形勢,只要數據比過去低,就唱衰中國經濟。這種判斷不太合理,因為現在7%的增量幾乎相當於過去10%的增量,尤其是此番經濟增長的質量要比過去強。 具體而言,它強在兩個方面:這種增長是在節能減排取得良好效果的基礎上,比如上半年單位GDP能耗同比下降4.2%、碳排放強度下降5%左右,是多年來最大的降幅;同時,此番增長不是依靠大水漫灌,而是在多行業宏觀調控、強調提質增效的背景下實現的。 這也是中國經濟進入“新常態”的內涵之一,也正因為如此,我們看待和評判中國經濟發展的標準也需要與時俱進。中國經濟目前正處在裂變期、轉型期和結構調整期,就像一隻蝌蚪逐漸成長為青蛙,就不能再以尾巴長短來判斷。 最高決策層也多次強調,不會因為經濟指標短期的變化而影響到改革的定力。當然,這並不是説不需要高度重視經濟增長的不利因素,做一隻把腦袋埋在沙子裏的鴕鳥。昨天,李克強在會見外賓時也特別強調,“我們對中國經濟充滿信心,對面臨的挑戰也不掉以輕心,將以奮發有為的精神狀態實現全年主要任務。” 完成全年的主要任務既需要高度負責的精神狀態,也需要切實有效的舉措。其實,從前三個季度的情況來看,這個並不存在太大的困難。只是外界通常有一個誤解,認為GDP增長7.5%才是完成任務,但年初中央政府工作報告中所提的其實是“7.5%左右”,高一點、低一點都算是完成任務。 至於就業、收入、物價等任務指標,目前看來還是相對樂觀的。比如1~9月,城鎮新增就業超過1000萬人,與去年同期相比多增了十幾萬人,已經提前鎖定了成果。而去年城鎮居民人均可支配收入實際增長7%,前三季度這個數據是6.9%,若第四季度稍加把力,完成任務也不在話下。至於居民消費價格漲幅控制在3.5%左右的目標,前三季度的數據是2.1%,應該説處於完全可控的狀態。 換句話説,最艱難的一個季度已經過去,經濟已經觸底等待反彈,尤其其他一些國家經濟好轉,9月的出口出現穩健增長,只要消費和投資再跟上,第四季度情況回暖應該是大概率事件。現在全社會最需要的其實就是兩點:一是提振信心和士氣,給歲末的中國經濟與社會添把柴火;二是推陳出新,將出臺的刺激舉措不斷落到實處。 所謂“信心和士氣”,既包括了普通居民敢於、樂於消費的信心,也包括了企業搶奪市場份額的信心,它們是相輔相成的。 另外,減少審批、減免稅費等改革舉措可以推陳出新,政府的流程越順,市場的效率就越高,全社會的活力也就越充沛。同時,在“遲早都要幹”的領域大做文章,在一些民生、環保、水利、鐵路等項目上加大投入,靈活運用“定向”的財政和貨幣政策,讓微刺激形成多措並舉、一舉多得的局面。(田享華) |
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