10月21日,北京秋意漸濃。位於北京西長安街的京西賓館彩旗飄揚,這裡正在舉行舉世矚目的十八屆四中全會。 同日公佈的三季度經濟數據顯示,今年開局以來各項調控手段,取得不錯的成果。前三個季度經濟增速為7.4%,好于機構預測的7.3%。其中第三季度經濟增速為7.3%,相比一季度的7.4%,二季度的7.5%,仍保持整體穩定。 國家統計局新聞發言人盛來運指出,今年第四季度的經濟繼續保持平穩較快運行的可能性比較大。 “我國仍處在戰略機遇期,支持經濟平穩運行的發展條件和潛力比較大。”他在當日的國新辦新聞發佈會上説。 在經濟保持整體平穩的同時, 結構調整取得積極進展。 比如今年前三季度,第三産業增加值佔國內生産總值的比重為46.7%,比上年同期提高1.2個百分點,高於第二産業2.5個百分點等。儘管第三季度經濟略微放慢,也不足慮。 “在結構調整穩步推進的同時,轉型升級的勢頭也比較好,經濟運行總體上來説,穩中有進的態勢沒有改變。”盛來運説。 高於市場預期 此前一些機構預計,前三季度經濟增速可能在7.3%左右,其中第三季度增速為7.2%。但實際情況要更好。 對此,國家行政學院經濟部研究員張青指出,第四季度經濟增速可能比第三季度要好一些,這樣,全年仍在7.5%左右。 至於明年的經濟增長還要看國際的經濟形勢和國內的經濟運行,要看産業結構調整狀況,尤其是第三産業的發展和第二産業的産業升值,預計經濟增速在7%-7.5%之間。 “7.4%的經濟增速還是可以接受的,除了看經濟增速外,還要看經濟結構的調整狀況,這方面目前進展良好。”張青説。 21世紀經濟報道記者獲悉,今年確定的經濟增長目標是7.5%左右,前三季度實際增速與此基本吻合。有些指標完成得比較好,比如前三季度城鎮新增就業1000萬以上,已經提前完成了全年目標,服務業發展也在加快。同時,出口增速也有所好轉,城鄉居民收入高於GDP增速。 經濟略微放慢,與工業和投資尤其是房地産投資放慢有關。交行發佈報告認為,第三季度GDP沒能延續二季度的回升態勢,主要是投資增長乏力及去年同期基數較高原因所致。 前三季度,全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長8.5%,增速比上半年回落0.3個百分點。固定資産投資(不含農戶)同比名義增長16.1%,增速比上半年回落1.2個百分點。工業、投資增速都與預期年度的9.5%、17.5%目標存在差距。 其中前三季度全國房地産開發投資68751億元,同比名義增長12.5%(扣除價格因素實際增長11.7%),增速比上半年回落1.6個百分點。 盛來運指出,雖然第三季度GDP的增速有所放緩,但就業和物價形勢總體穩定,國民經濟繼續運行在合理區間。1-9月份城鎮新增就業超過1000萬人,提前完成目標任務。物價指數,1-9月份上漲2.1%,總體上是比較穩定的。 從這些指標來看,雖然增速略有放緩,但國民經濟運行仍在合理區間。“在國際形勢目前複雜多變的情況下,國內三期疊加壓力不斷加大的情況下,經濟能夠保持平穩運行,應該説是一個非常不容易的事情。”他説。 結構調整取得積極進展 今年前三季度經濟整體穩定在於結構調整取得了突破。 其中三駕馬車之一的消費對經濟的貢獻提升,前三個季度最終消費對經濟增長的貢獻是48.5%,比資本形成總額增速的貢獻要高7個百分點左右,比上年同期提高2.7個百分點。整個經濟再平衡的態勢比較明顯。 另外第三産業發展快於第二産業,即便是增速放緩的工業,新産業、新業態、新産品繼續保持較快的增長速度,而且整個經濟向中高端邁進的態勢非常明顯。 盛來運指出,中國的産業結構、需求結構、收入結構等都在發生變化。居民收入高於GDP增速,也高於企業利潤的增長速度,“這意味著居民收入在國民經濟的初次分配中佔的比重是提高的。”他説。 預定在12月初舉行的中央經濟工作會議,將會考慮2015年的經濟目標。一些專家認為,目前仍不宜出臺大的刺激措施。 國務院發展研究中心宏觀部專家李建偉指出,目前經濟增速沒有預計的那麼差,考慮到第四季度經濟可能回升,全年經濟仍會穩定。 目前房地産仍不需要大的刺激。雖然各地房價之前有回落,但是下降效果很小,泡沫依然很嚴重,現在處在去泡沫化的過程,刺激措施是不利於經濟發展的。 他認為,下一步仍需要加快結構調整,一方面投資和出口都可以穩定,在收入方面要加快提升居民收入,讓居民放心地擴大消費,政策措施應該重點放在如何增加居民收入上。(記者定軍 何楠) |
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