三季度經濟增速回落不改穩中有進大勢
——結構調整喜現積極進展

    三季度我國GDP增速有所回落，但前3季度經濟增長、就業、物價等主要數據基本協調，經濟社會發展更加平衡，我國經濟運行平穩、穩中有進、穩中提質的大勢依然未變——

    正如市場預期的那樣，三季度7.3%的經濟增速並未掀起軒然大波，儘管這是2009年一季度以來中國季度GDP增速的新低。這表明越來越多的經濟專家和市場觀察人士已經逐步適應用戰略上的平常心態來觀察中國經濟新常態。

    放眼全球，儘管增速有所回落，但7.3%的增速仍然領跑世界經濟；環視國內，中國經濟運行平穩、穩中有進、穩中提質的大勢依然未變。

    居民收入跑贏GDP 質量效益穩步提高

    經濟增長的根本目的是保障和改善民生，也就是要讓廣大居民共享經濟發展成果。陸續發佈的一系列前3季度主要經濟數據顯示，我國經濟增長、就業、物價等主要數據基本協調，經濟社會發展更加平衡。

    國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運指出，“今年的就業形勢相當不錯”。數據顯示，1至9月份，我國城鎮新增就業超過1000萬人，已經提前完成全年目標任務。

    “居民收入也跑贏了GDP”，盛來運説，前3季度，全國農村居民人均現金收入8527元，同比實際增長9.7%；全國居民人均可支配收入14986元，同比實際增長8.2%。各項居民收入增速都超過GDP增速，更遠遠超過2.1%的CPI漲幅，表明居民生活質量繼續提高。

    同時，國民經濟運行物價環境也比較寬鬆。前3季度，居民消費價格同比上漲2.1%，全國物價處在總體穩定、溫和上漲的狀態。後幾個月將繼續運行在合理區間，全年控制在3.5%的上限內已完全沒有懸念，出現通縮的證據尚不充分。

    五大變化亮點突出 調結構取得新進展

    穩健的經濟增長需要加快推進經濟結構調整和發展方式轉變。盛來運認為，中國經濟正在發生一系列重大而深刻的變化，這些變化都在推動著中國經濟的質量和效益穩步提高。

    産業結構在孕育新的突破。三産增速繼續超過二産的趨勢今年在延續，前3季度，三産增速為7.9%，高於二産的7.4%；三産比重達到46.7%，高於二産2.5個百分點。工業內部結構調整也在加快，新産業、新業態、新産品繼續保持較快的增長速度，而且整個經濟向中高端邁進的態勢非常明顯。

    需求結構有積極變化。今年以來投資增速繼續高位放緩，出口增速開始換擋，消費對經濟增長的拉動作用繼續增強。前3季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻是48.5%，比上年同期提高2.7個百分點，比資本形成總額增速的貢獻要高7個百分點左右，整個經濟再平衡的態勢比較明顯。

    收入分配結構有所改善。前3季度，居民收入增速不僅比GDP增速高0.8個百分點，同時也高於財政收入8.1%的增速和企業利潤增速，這意味著居民收入在國民經濟初次分配中的比重提高。另外，城鄉居民收入的差距繼續減少，城鄉居民人均收入倍差2.59，比上年同期縮小0.05。

    區域結構也有所改善，東中西部區域經濟發展的協調性在增強。東部地區的引領作用更加明顯，中西部地區在一系列區域發展戰略的推動下，後發優勢繼續得到發揮。

    此外，經濟增長的資源環境成本消耗也有所減少。前3季度，單位GDP能耗同比下降4.6%。

    “這5大變化是今年以來經濟運行中幾個突出的亮點，也是結構調整轉型升級新的發展趨勢。”盛來運説，“從這個角度講，今年以來雖然經濟增長速度略有放緩，但是增長結構在持續改善，增長質量有所提高，經濟內生的新動力有所集聚，同時新經濟的成分在茁壯成長。整個中國經濟應該説繼續在向好的預期方向發展。今後一個時期，要呵護好、引導好這些新趨勢，進一步鞏固加強經濟穩中有進、穩中提質的好勢頭。”

    産能過剩壓力增大 調結構陣痛超預期

    與此同時，也不能否認我國經濟下行壓力巨大的事實。

    三季度經濟增速回落的原因是多方面的，既要看到去年同期對比基數較高的客觀原因，更要看到這是在三期疊加壓力下結構調整的陣痛超出預期的必然結果。結構調整的陣痛主要表現在兩個方面，一是多年積累的傳統産業的産能過剩問題仍然突出；二是今年以來房地産持續調整的累積效應有所增加。這兩個因素，短期來看會影響相關企業的生産、消費和投資。

    鋼鐵等大宗商品價格的下跌和生産放緩，反映出傳統領域、傳統行業為主的實體經濟産能過剩的問題比較突出。去産能化、去庫存化的難度比以前大，持續的時間也比以前長，工業生産者出廠價格（PPI）連續31個月負增長就是産能過剩矛盾的體現。

    發展動力不斷涌現 平穩較快發展可期

    一季度7.4%、二季度7.5%、三季度7.3%，中國經濟前3季度的表現雖不是大起大落，也可謂波浪起伏。下一階段走勢將會如何呢？

    盛來運認為，經濟繼續保持平穩較快發展的可能性比較大，因為我國仍處在戰略機遇期，支持經濟平穩運行的發展條件和潛力比較大。

    當前，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化等新“四化”仍具潛力，中西部地區後發優勢仍待發揮，再加上消費處於結構升級的關鍵階段，這些都將為經濟持續平穩增長提供新動力。此外不斷加大力度的改革創新會給經濟發展賦予新的活力。

    當然，也要看到，提供新動力的新經濟增長速度比較快，但體量還比較小，因此經濟運行仍體現出較大的下行壓力。在這種情況下，既要保持定力，繼續加大改革和結構調整，同時也要進行適度的預調、微調，力爭把經濟穩定在一個合理、合適的區間。（記者 薛志偉）