有個出現不到一個月的新詞彙，叫“APEC藍”。最初它是網絡吐槽，但因為習大大的一番話，頓時充滿了正能量。習大大説，他相信經過不懈努力，“APEC藍”能保持下去，似乎胸有成竹。

    對此，大家歡欣鼓舞，信心倍增，但疑惑也很多。“APEC藍”出現，靠的是中央強硬的行政手段，比如北京及周邊幾省的限號、限産以及放假，是“人努力，天幫忙”的結果。習大大承諾要保持“APEC藍”，他底氣何來？

    謎底正在揭開。昨天，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，其中一個議題，是討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》。依法治國的大框架下，依法治霾呼之欲出。

    是的，驅散霧霾，靠自然之風是靠天吃飯，連標都治不了，靠法治之風才是治本。只有法治化管理，才能從根本上解決霧霾問題。這次會議通過的《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》，是為依法治霾準備條件。

    草案強調源頭治理、全民參與，強化污染排放總量和濃度控制。這是治理霧霾的三個關鍵。只有從源頭上削減霧霾誕生源，才不會有霧霾在某些地方的聚集；只有全民參與，人人擔當起治理霧霾的責任，才能形成治理霧霾的合力；只有強化污染排放總量和濃度的控制，才能逐步淘汰落後企業，讓更多的企業走上環保發展的新道路。實現這些，必須通過法治，否則不是常態。

    草案還增加了對重點區域和燃煤、工業、機動車、揚塵等重點領域開展多污染物協同治理和區域聯防聯控的專門規定。這個規定尤其重要，一方面這是重點治理，抓治理空氣污染的牛鼻子；一方面治理大氣污染只有協同作戰，才能取得良好效果。

    草案還明確了對無證、超標排放和監測數據作假等行為的處罰措施。治理霧霾必須有嚴厲的罰則，這是保證依法治霾落地的關鍵。

    “APEC藍”很短暫。它最珍貴的，不是幾天的清爽，而是作為防霾治霾的一次演習，給了我們戰勝霧霾的信心和決心。它是用行政的手段來模擬法治的效果，一旦證明行之有效，就儘快尋求依靠法治來實現。這就是習大大的底氣。（殷建光）