李克強總理在粵考察 專家：激發“特區速度”正是時候

    據經濟之聲《央廣財經評論》報道，從只有兩三條小街道的邊陲小鎮變成高樓林立的現代化都市，改革開放讓深圳名揚天下幾十年。深圳一直在改革的道路上敢為人先：第一次取消各類票證，敲響土地拍賣“第一槌”，也第一個沒有農村建制的大城市。深圳創造了1000多項全國第一， 這些“第一次”都給全國起了示範作用。“時間就是金錢，效率就是生命。”特區總是我國經濟中最先提速的跑車。

    在經濟進入新常態後，這輛跑車如何激發活力再次提速，可以説萬眾矚目。昨天，李克強總理在廣東自貿區南沙片區考察時説，“時間就是金錢”最早就是從廣東喊出來的，自貿區要做的就是簡化審批流程、激發市場活力、加強事中事後監管，爭創審批“特區速度”。

    考察過程中，李克強指著一張長4米、耗時近800天的投資項目審批流程圖説，這些多餘的審批項目都該“打叉”！把它送進歷史。“萬里審批圖”制約市場活力，容易滋生腐敗。廣東要繼續先行先試，為“三規合一”等改革探路。

    廣東曾被叫做改革開放的“尖刀”，深圳更被比喻為這把尖刀的“刀尖”。專家認為，總理新年之際在這裡考察，並提出新的要求，釋放出重要信號。在新的改革大潮面前，進一步激發“特區速度”，應該説正是時候。

    曾經有一位美國的計算機硬體製造商在深圳尋找合作夥伴，他發現同樣的産品，美國的成本是深圳的五倍，而且美國産品的質量還不一定比深圳好。過去的低成本和現在的高質量曾是深圳製造的兩大法寶。如今要更上一層樓，還必須加上創新這個的法寶。李克強總理昨天在深圳考察時，對深圳發展提出三點要求，要求繼續種好國家改革開放的試驗田，打造創新發展的道路。經濟之聲特約評論員、中國社科院工業經濟研究所研究員陳耀説，在經濟新常態下，創新發展的確需要強調“特區速度”。

    陳耀：深圳是我們國家開放最早的經濟特區，現在提出創新發展，是特區發展到一定階段的更高要求。過去30多年，深圳在改革開放方面走在前面，實行了一系列市場化改革舉措。現在國家進入經濟發展新常態，需要改變過去的發展模式，從過去的依靠資源投入帶動發展，轉變為依靠創新驅動。深圳一直是改革開放的排頭兵、試驗田，在創新發展方面也要走在前面，所以總理提出了非常高的要求。

    陳耀指出，要激發“特區速度”不能再依賴過去傳統的製造業，而要發展高端的服務業。

    陳耀：中國社科院的一項研究表明，中國已經進入到工業化後期的階段，服務業比例的提高需更快一些。中國的服務業跟發達國家相比，差距還有十到二十個百分點，服務業要成為引領未來中國經濟重要的産業。在廣東這個中國經濟發展的前沿陣地，服務業應該是走高端服務業路線，區別於一般性服務業。金融、文化創意、現代物流以及研發，都屬於高端服務業範疇。

    經濟之聲特約評論員、盤古智庫理事長易鵬就此話題展開進一步評論。

    經濟之聲：經過30多年的發展，深圳已經從一個邊陲小鎮建設為一座現代化大城市。新時期激發出當年的“特區速度”，最緊要的是什麼？

    易鵬：未來深圳發力的方式要從速度型變成質量型，也就是要不斷改革創新、創新發展。深圳在經濟發展速度上已經創造了奇跡，新的改革政策發力的重點應該是制度創新、高端服務業的培育、經濟結構的轉型等等這些方面。

    經濟之聲：去年12月15日《福布斯》中文版發佈中國大陸最佳商業城市排行榜，深圳奪得消費力指數和創新指數兩個第一。2013年深圳研發投入佔地區生産總值的比重為4%，高於上海，遠遠高於全國2%的數字。深圳曾經培育了華為、中興、騰訊等一大批創新型龍頭企業，今後如何在創新發展的道路上更進一步？

    易鵬：深圳進一步發展，關鍵在人才。通過各種制度釋放紅利，來吸引全世界的創新人才，讓深圳成為一個創新人才的會集之地，才可能保證未來的可持續創新。另一方面，在引進高端人才的同時，還要保持一些傳統的人才。此外，還要鼓勵更多的人來創業，培養出類似喬布斯、馬化騰這樣的人才，深圳這個城市的創新才會有源源不斷的活力。

    經濟之聲：廣東和深圳要發展金融、科研等高端服務業，要實現這些産業的轉型和升級還需突破哪些難點？

    易鵬：最重要的是兩點，首先，註冊公司的成本，商務成本，比如房屋的租金，都應該再降低一些；其次，通過補貼，培育一些創業孵化器模式等，使創業能夠更低的成本參與進來。