新華社杭州１月１６日電（記者 屈淩燕）浙江省消保委日前針對“強制實名制購票乘車後遺失車票的消費者另行購票”的行為提起公益訴訟，被稱為全國消費維權“公益訴訟第一案”。這一行動的意義在於：普通消費者終於可以告別單打獨鬥的歷史，消保委維權效應一改往日被動乏力的尷尬，依法走向主動維權。

由於陸續接到多位消費者的投訴，內容均涉及消費者實名購票乘車後不慎遺失車票，但車站方面拒絕消費者憑身份信息查詢的要求，要求消費者補票，浙江省消保委于２０１４年１２月３０日正式向上海鐵路運輸法院提交消費維權民事公益訴訟起訴狀，請求法院判令上海鐵路局立即停止其“強制實名制購票乘車後遺失車票的消費者另行購票”的行為。

按照現行實名制車票挂失補辦規定，上車前票丟了，得先挂失再補票，如果期間沒有出現異常，到站後可退票。但是乘車後丟票，只能另行購票。在列車上自丟失站起（不能判明時從列車始發站起）補收票價，核收手續費。

很多人對這一規定有疑問：既然是實名制購票，系統裏會有身份信息。作為乘客也有短信等憑據，可以證明買過這張票，為什麼還要再花錢補一張票？

至今，鐵路部門沒有就該規定作出任何解釋。法律界人士分析，鐵路部門為規避可能出現的“逃票”風險，加大了消費者的單方面風險。這種規定本身是格式合同，如果一個條款單方面擴大自身權利，免除自身責任，加重消費者責任，排除消費者權利，無疑是“霸王條款”。

在以往和企業霸王條款的博弈中，經常聽到消保委有心無力的抱怨，消費者單打獨鬥的疲憊。新消法第四十七條規定，對侵害眾多消費者合法權益的行為，中國消費者協會以及在省、自治區、直轄市設立的消費者協會，可以向人民法院提起訴訟。此規定明確了消協組織公益訴訟主體地位。

因此，這次浙江省消保委選擇拿起公益訴訟的法律武器，寄希望通過法院判定來明確界定相關行為，保護消費者利益不受侵害，無論對於提高消保委的履職能力，還是對於促進依法行政，都是非常積極的嘗試。

但我們也看到，已經超過法律規定的受理期限，管轄法院還沒有做出是否受理的答覆。