中國經濟未來要從投資、工業主要驅動，變為消費和服務業驅動，這是經濟結構調整的方向。

一年一度的兩會越來越近。

1月26日，國務院總理李克強召開座談會，聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告》（草案）的意見建議。

來自高校、科研單位、金融機構的專家學者，以及來自互聯網、電子信息、創業投資、建築材料等行業的企業負責人，談了自己的看法和形勢分析。

李克強總理指出，今年的經濟發展，還是要把握好宏觀政策，做好預案，使經濟運行保持在合理區間，給市場以穩定的預期。

今年工作的重點和著力點還是應該促改革、調結構。“因為，我們面臨的最大的問題還是結構性的問題，必須靠深化改革，創新也需要改革。”

一位專家告訴記者，目前中國經濟總量已經達到60多萬億元，每年新增加的GDP就相當於世界上三分之二國家的總量，不太可能再維持高速增長。而新一年要加快結構調整的步伐，財政政策可以更加發力。

2014年中國經濟增速為7.4%，低於改革開放30年平均10%左右的增速。各個行業專家認為，這是中國經濟從高速步入到中高速換擋的表現。相應，經濟未來要從投資、工業主要驅動，變為消費和服務業驅動，這是經濟結構調整的方向。

國家行政學院經濟學部教授張青指出，經濟增長從高速度轉向中高速，是“新常態”典型特徵之一。2015年中國經濟增長將進一步放緩，但不會失速。這是由經濟發展階段、發展規律和發展目標決定的。

為此，在當前經濟轉型升級的關鍵時期，市場的“無形之手”和政府的“有形之手”必須配合使用，各司其職，才能保證經濟穩定有序可持續地發展。

有專業人士認為，2015年財政政策發力後，財政赤字率有望上升，可能在2.3-2.5%左右，比2014年的2.1%左右的水平，有所提升。

今年政府工作

著力促改革、調結構

李克強在1月26日的座談會上強調，今年工作的重點和著力點還是應該促改革、調結構。因為，我們面臨的最大的問題還是結構性的問題，必須靠深化改革，創新也需要改革。

“改革的核心還是政府和市場的關係。政府確實有錯位的問題，管了一些不該管的事。這方面，我們確實有閒不住的問題。”他説。

此前2014年中央經濟工作會議，確定2015年要堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，保持經濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置……

對此，一位參與總理座談會的專家告訴記者，2014年經濟總量超過了60萬億元，存在下行壓力，主要是目前經濟處於轉型過程中。目前大部分行業，特別是工業行業産能過剩，但是新興産業還在發展。

“經濟放慢的這個時候，搞大規模經濟刺激是意義不太大的。因為經濟問題主要是結構的。”她説。

這個説法很有道理。

目前中國經濟一年的新增量，達到了很多部分大國的經濟總量的水平。

根據中國政府網消息，本次座談會上，一些專家也認為，2014年實現經濟7.4%的增長不容易，特別是在理順政府與市場關係、激發市場活力上取得明顯成效，鼓勵創業創新又有很大突破，人民生活也有新改善，這很不容易。

專家們建議，當前增長放緩，部分企業經營困難，建議把更多精力放在改革上，用結構性改革破解結構性矛盾，通過發展現代服務業等高端産業，提高經濟效率。

根據了解，參與座談會的專家包括國務院發展研究中心研究員吳敬璉、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林、國務院參事室特約研究員姚景源，以及清華大學教授吳曉靈、銀河證券總裁顧問左小蕾、中國銀行首席經濟學家曹遠征等。

國家信息中心經濟預測部宏觀部主任牛犁指出，目前傳統的工業領域發展動力減弱，但是服務業領域發展潛力巨大，比如金融、物流、文化、娛樂等行業領域管制還比較多。

“下一步加快服務業領域的改革，使得經濟産生新的動力。”他説。

此前2015年的全國財政工作會議確定，2015年力爭將營改增範圍擴大到建築業、房地産業、金融業和生活服務業等領域。將基本實現營改增全覆蓋。

國家統計局數據顯示，2014年中國經濟總量為63.6萬億，同比增長7.4%。第二産業增加值增長7.3%，低於服務業增加值增長8.1%速度，這使得服務業的比重提高到48.2%，不過，這個中國目前服務業比重比發達國家百分之七八十的比例要低得多，甚至不如發展中國家60%左右的比例水平。

財政政策有望更發力

一些專家也告訴記者，2015年如果加大結構改革的力度，則財政政策需要發揮更大的作用。

國務院總理李克強強調，當前多重矛盾疊加，宏觀調控難度加大，必須繼續創新調控思路和方式，宏觀政策既要堅持基本取向，又要動靜相宜、主動作為，圍繞區間調控實施更加及時精準、有力有效的定向調控。今年要進一步深化財稅金融等重點改革，在強實體、促創新、惠民生、防風險等方面更大發力。

有參加座談會的專家指出，這意味著説2015年不太可能大放鬆貨幣政策。但是還是鬆緊適度，根據具體情況而定。

21世紀經濟報道獲悉，目前一些地方人士和行業人士希望貨幣政策略微放鬆一些。比如廣義貨幣增速有建議為12.5%或者更高，但是在中央討論2015年政策目標的會議上（中央經濟工作會議）遭到了否決。原因是，目標不可能放得太大，具體根據情況來定。

交通銀行金融研究中心宏觀分析師唐建偉指出，如果要加大結構調整力度，需要通過財政政策發力，因為貨幣政策是總量政策，單純降息等意義不大，因為銀行貸款利率是市場化的。

有專家指出，2014年經濟增速是7.4%，物價水平是2%，2014年12月末廣義貨幣餘額同比增長12.2%，廣義貨幣增速，與經濟增速、物價增速之和，差了3個百分點左右。2015年如果GDP增速是7%，物價不到2%，廣義貨幣是12%，廣義貨幣增速，與經濟增速、物價增速之和，也差了3個百分點以上，也不算貨幣政策偏緊。

一些專家也認為，2015年如果要發揮財政政策的作用，財政赤字率比2014年設定的2.1%比例要高，達到2.3-2.5%的水平。這方面減稅等，對中小企業會起到立竿見影的促進效果。這比針對一個行業比如農業和中小企業定向貨幣政策放鬆效果要好。

國家行政學院經濟學部教授張青指出，2015年仍將延續穩健的貨幣政策和積極的財政政策的總基調，但內涵將有所調整：“微刺激”、“區間調控”、“定向調控”和適時適度地預調微調將成為常態，以緩解經濟下行的壓力；將進一步加強監管，加快推進金融改革；創新貨幣政策工具，強化利率的預期管理，加大利率調控的政策效果；通過“定向寬鬆”政策，強化金融對實體經濟的支持；加快推行以營改增為重點的財稅體制改革，全面實施結構性減稅；加強預算管理，理順中央和地方財政關係，加大對地方政府的資金扶持。

國家信息中心經濟預測部宏觀部主任牛犁指出，政府下一步應該主要抓結構調整，提供公共服務，但是公共服務也可以有民營企業來做，比如節能環保等。目前中國從過去的高速步入到了中高速階段，質量效益也要提高到中高階段。

張青指出，2015年預計全年GDP增長率在7～7.2%，CPI將在2%左右，PPI（工業生産者價格）仍將為負數。

張青説，當前中國經濟面臨的最大的問題是，在增長速度放緩的同時系統性風險仍然偏高，債務率持續上揚、利率水平高居不下、産能過剩仍未化解、PPI不斷下滑等。通脹壓力基本消減，但通縮壓力正在日益加大。

穩增長、調結構、惠民生和化風險的目標，唯有通過全面深化改革來實現2015年是全面深化改革的關鍵之年。以財稅體制改革，金融改革，國有企業改革為核心內容的經濟體制改革將全面展開，市場的力量將得到進一步釋放，政府在宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務和保護環境方面的職能將得到更好的發揮。

“結構性改革目的在於市場環境更為寬鬆、公平，政府管理更趨科學、高效，經濟社會長期穩定、協調、可持續發展。”她説。

朝陽産業的創新夢想

座談會上一些企業界人士也提出了建議。雖然百度公司和聯想集團暫未透露具體建議內容，但從其最近的發展戰略中可以窺見朝陽産業的種種創新思路和轉型意趣。

從去年6月6日以來，百度公司一直在轉型和新産品上做文章。彼時百度宣佈發債融資10億美元，融資中的部分將用於技術，包括百度矽谷實驗室、BaiduBrain深度學習計劃等。

去年4月15日，百度正式對外推出“百度錢包”這一移動支付平臺品牌，與百度旗下的用戶、商戶、産品全面打通，完成了“搜索+輕應用+支付”的交易閉環的佈局，這曾是百度戰略規劃中的最為關鍵一環。

“只有閉環的平臺才能最大限度留住用戶，延長資金交易的鏈條，如果平臺發展得好，之後的互聯網金融發展的空間和潛力可想而知。”百度公司有關人士認為。百度涉入的互聯網金融業也是當前如火如荼的“增長極”。

聯想則在國際化方面不斷探路。在中國企業國際化的過程中，聯想集團算是樣板，儘管走得比較艱辛，歷經跌蕩。而收購，是聯想國際化的慣用手段。

去年1月23日，聯想集團（HKSE：992）與IBM（NYSE：IBM）共同宣佈，聯想計劃收購IBM的x86服務器業務。並購之後，聯想集團在中國服務器市場將排名第一。

去年1月30日，聯想集團與谷歌同時宣佈收購谷歌旗下的摩托羅拉移動智慧手機業務，收購價約29億美元，收購完成時支付14.1億美元，包括6.6億美元現金以及7.5億美元的聯想普通股股份支付，餘下15億美元將以三年期本票支付。並購摩托羅拉後，聯想智慧手機業務同樣名列全球第三。

雖未參加總理座談會，但小米公司雷軍也從報端知悉相關情況。

如很多電子産業的創業者一樣，雷軍認為互聯網會顛覆所有行業，為傳統行業賦能，讓它們煥發出新的光彩。基於這種判斷，雷軍2015年會在智慧硬體領域快速推進。

去年12月14日，美的集團正式發佈公告，確認與小米達成戰略合作。投資美的，解決了小米生態鏈的品類豐富性的問題：儘管未來小米、美的仍然獨立運營，投資美的之後，小米短期內不需要進入空調、冰箱、洗衣機等産品，這些産品正是美的核心産品，小米可以將更多精力投入到其他地方。

讓所有智慧硬體都智慧化並不能改變世界：雷軍的最終目的是把這些終端用互聯網技術連接起來，讓這些電器成為網器。這樣就能實現互聯網技術為硬體賦能：讓這些終端成為互聯網服務與應用的入口，而不是一件功能型的産品。

三家乃至更多的公司種種嘗試，其實都處在中國經濟大轉型的背景下，機會也許會有更多。（定軍 候繼勇）