李克強總理28日主持召開國務院常務會議，部署加快鐵路、核電等中國裝備“走出去”，推進國際産能合作，提升合作層次。鐵路裝備作為“走出去”的一大亮點，加大國際市場開拓力度，不僅有利於轉移富餘産能，促進國內産業優化升級，還有利於擦亮中國製造“金字招牌”，提升創新自信，更是深化與擴大國際經貿合作的重要機遇和抓手。

    中國鐵路“走出去”去年以來加速推進，目前正與美國、泰國、巴西、俄羅斯等28個國家洽談高鐵合作項目，與泰國等國已簽署高鐵合作意向書。中國北車日前正式與美國簽署41億元地鐵出口合同，中國軌道交通裝備首次登陸美國。國內方面，中國正悄然邁向“高鐵社會”，高鐵發展十年來已連接全國28個省份，帶動沿線城市經濟快速發展。

    鐵路裝備走出去的背後，是以自主創新、快速超越的技術實力為支撐。客運方面最突出的就是高鐵技術，中國已經建成針對不同氣候、不同地形的高鐵，並實現了牽引電傳動系統和網絡控制系統——“高鐵之心”和“高鐵之腦”百分之百國産化。重載運輸則是國際公認的鐵路貨運發展方向，1月13日，滿載1.2萬噸煤炭的J55081次試驗列車在瓦日鐵路鄭州鐵路局管段的長子南至平順站完成重載綜合實驗，標誌著繼高原鐵路、高速鐵路之後，我國30噸軸重重載鐵路綜合技術實現重大突破。

    作為新的國家名片，鐵路技術和裝備出口有助於中國擺脫“低端製造”的標簽，塑造新的國際形象。高鐵是高新科技與現代産業深度融合的高端産品，高速動車組是各種尖端技術的高度集成，涉及動車組總成、車體、轉向架、牽引變壓器、牽引變流器等9大關鍵技術及10項配套技術。而要保障高速動車組的安全平穩運行，線路建設、運營調度系統、通信和網絡系統、機械、材料，須相互配合，這其中具有相當高的技術含量。中國目前積極參與多國高鐵項目，具有與加拿大龐巴迪、日本新幹線、德國西門子、法國阿爾斯通等國際巨頭一較高下的實力，已經説明國際市場對我裝備技術水平的認可。

    與普通製造業産品出口不同，鐵路裝備及建設是長期項目，涉及面廣，技術含量高，投入大，週期長，回報慢，對資本要求高，融資難度大。要推動中國鐵路裝備拓展海外市場，必須強化統籌配套措施，完善政策支持，發揮政策性金融工具作用，為其“走出去”提供融資便利；同時還要規範企業經營秩序，防止惡性競爭。中國鐵路裝備生産企業應深入目標市場，實現本土化生産，提高跨國經營能力，這不僅有利於實現技術、設備的無縫對接，也有利於滿足一些國家對設備採購“本土化”的政策要求。（新華社經濟分析師 鄧茜）