新華社北京3月1日電（新華社記者 車玉明、韓潔）這是搶抓機遇的新舉措——加大減稅降費力度支持小微企業和創業創新，加快推進中西部重大水利工程建設……新年伊始，國家連續出臺政策措施，積極拓展經濟發展的新空間。

新常態下中國經濟發展面臨挑戰，更面臨難得的機遇。發展的空間不是縮小了，而是更大了。

宛如一枚硬幣的兩面，機遇從來就是和挑戰相生相伴。30多年的改革開放，正是因為善抓機遇，主動作為，中國才實現了發展的飛躍。把握住發展大勢，順勢而為，挑戰就會轉化為機遇。

補短板：發展新階段凸顯新機遇

31個省份2014年經濟“成績單”顯示，地方發展呈現明顯的差異化：從速度看，重慶、西藏、貴州、新疆、天津實現兩位數增長。

“當前中國經濟增速放緩，但不能一概而論，有些地方壓力很大，有的發展形勢還不錯，如中部地區以及江蘇、廣東都很穩定，經濟發展差異化凸顯。”中國社科院副院長李揚説。

不唯GDP不是不要GDP。毫不動搖堅持以經濟建設為中心，切實抓好發展這個第一要務，全面建成小康社會的夢想才能如期變成現實。

新的增長點在哪？

從發展階段看，儘管中國是世界第二大經濟體，但仍有7000多萬人口需要脫貧，地區發展差異巨大，實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化還有很長的路要走。

如果從經濟發展的新常態這個視角來觀察，這些差距、短板恰恰就是中國發展的新機遇。

統計顯示，目前中國人均公共設施資本存量僅為西歐國家的38％、北美國家的23％；城鎮化率比發達國家低20多個百分點。從國內看，東部地區人均GDP超過1萬美元，中西部一些地區只有四五千美元。

“中國未來的發展機遇蘊藏在新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化中。”李揚認為，廣袤的農村在改善人居環境、垃圾處理，提升基礎設施建設等方面有巨大的市場；“三個1億人”要進城落戶，新型城鎮化的空間很大。

對於新常態下中國經濟發展機遇，以習近平同志為總書記的黨中央有著深刻洞察。中共中央政治局會議指出，我國經濟發展進入新常態，經濟發展基本面沒有改變，我們必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，切實抓好發展這個第一要務，堅持不懈推動科學發展，實現有質量有效益可持續的發展。

著名經濟學家、北京大學教授林毅夫説，中國仍具有後發優勢，無論是技術創新、産品升級換代、環境改善還是城鎮化等，都仍具有很大潛力。只要充分利用這些後發優勢、挖掘潛力、大膽進行技術創新，並加大投資力度，未來十多年中國經濟仍可以保持較高的增長速度。

促轉型：邁向中高端創造新空間

2014年地方增速最慢的幾個省份，山西、黑龍江、遼寧等幾乎都是傳統産業集中的資源型省份。

正如水向低處流，經濟發展的規律總是從低端起步，逐步邁向中高端。把握新常態，就要順應經濟規律，認識到我國經濟發展出現的階段性新變化。

過去多年那種粗放型高速發展的路子已經走到頭了。經濟發展新常態的背後，是中國經濟向形態更高級、分工更複雜、結構更合理階段的演化。

轉型如同爬山，過程是艱難的，但登上山頂，就會進入一個新的境界。

黨中央國務院對此作出了明確的部署。中央經濟工作會議強調，要切實把經濟工作的著力點放到轉方式調結構上來，推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，逐步增強戰略性新興産業和服務業的支撐作用，著力推動傳統産業向中高端邁進。

全國政協委員、經濟學家賈康説，從産業結構看，中國傳統産業比例過大，新興産業規模偏小，科技創新空間很大。尤其是服務業，仍有很大的需求和發展空間。

“現在我手上一共有十幾個海外項目在同時跟進，包括老撾、泰國、美國、俄羅斯、匈牙利－塞爾維亞、摩洛哥……同時還在跟蹤印度高鐵項目。”中國鐵路總公司國際合作部主任陳覺民説。

今天，以高鐵為代表的“中國建造”已成為中國的新名片。在結構調整和轉型升級的大背景下，以高鐵、核電為代表的中國裝備製造業正在成為中國産業由低端邁向高端的新引擎。

做好區域協調發展的大文章，必將釋放更加充分的新機遇。

2014年以來，“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶三大區域發展戰略穩步推進，聯動、協調、轉型這些區域發展的新亮點，定義了區域協調發展帶來的新機遇。

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示，中國經濟正處在一個深層次調整期。舊的增長點逐步淡出，新的增長點正在逐步營造出來。“調整期的一個重要現象就是各種新的增長點不斷涌現。”

看世界：全球迎來“中國投資”新時代

中國經濟發展步入新常態，世界也面臨金融危機之後的新局勢。新常態與新局勢相遇互動，儘管會有不可避免的摩擦，但把握得當，能夠創造出更大的雙贏空間。

如果説上世紀80年代中國通過改革開放成功抓住了國際産業大轉移的機遇，今天的世界正在給中國提供歷史性的新機遇。

數據顯示，2014年我國實際對外投資規模已超過利用外資的規模，這意味著，我國已經成為資本凈輸出國，全球迎來了“中國投資”新時代。

走出國門天地寬。當前，世界經濟總體復蘇疲弱，但孕育著新的發展機遇。國際金融危機對世界經濟造成破壞，但壞事有時候也會變好事。

“危機使得一些發達國家政府和企業資金匱乏，不得不折價出售資産籌措資金，股權、設施、人力資本等相對便宜，為中國實施走出去戰略，開啟國際並購和吸引海外人才提供難得機遇。”李稻葵説。

國際市場新變化，意味著中國佈局全球戰略的新機遇。

世界銀行最新發佈的報告認為，2015年國際原油價格會持續偏軟，這將給中國等發展中國家帶來新的機遇，有助於這些國家穩定增長，並加速結構調整。

用新的“機遇觀”審視新常態，一個全新的發展空間呈現在面前。

機遇稍縱即逝。

抓住機遇就能創造歷史，把握趨勢就站在時代前列。

堅定推進“四個全面”戰略佈局，必將激發出全社會每一個細胞的創新創造活力，中國經濟肌體將充滿生機，向著民族復興的宏偉目標邁進。