今日上午9時，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，提出今年經濟社會發展的主要預期目標是國內生産總值增長7%左右。

去年經濟增長7.4%，今年為何定為7%？李克強在隨後的報告中解釋稱，經濟增長預期7%左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發展規律，符合客觀實際。以這樣的速度保持較長時期發展，實現現代化的物質基礎就會更加雄厚。穩增長也是為了保就業，隨著服務業比重上升、小微企業增多和經濟體量增大，7%左右的速度可以實現比較充分的就業。各地要從實際出發，積極進取、挖掘潛力，努力爭取更好結果。

“國務院考慮到各個方面因素”，第十一屆全國人大財經委員會副主任委員、國家統計局原副局長賀鏗分析稱，企業現在的困難比較大，因為生産資料的價格一直是下跌的趨勢，而勞動力的價格又一直是上漲的，所以今年下行的壓力估計會大一些。所以調整至7%是穩妥的。”

國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱在接受媒體採訪時指出，中國的經濟增長是7%，只能往上走，不能往下走。去年是7.4%，今年是7.2%、7.3%、7.5%都在合理的區間，儘量不要掉到7以下，經濟不能失速。我們要利用潛在的潛能，培植這種潛能，不斷形成新的經濟點、增長點，發展勢頭很重要。中國現在還沒有脫離中等收入陷阱這樣的危險，保持一定的經濟增長速度，收入分配相當的合理，才能夠解決就業，避免大量的失業。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育認為，2012年以來之所以無需過度強調“保八”，而可以適度降低經濟增長率目標，減輕資源和社會壓力，原因之一是中國勞動力供求狀況正在發生深刻變化，即使適度降低經濟增長率，也足以創造足夠新增就業機會。原因之二是新世紀初世界經濟正進入一段較長的蕭條時期。（劉融）