全國“兩會”仍在進行中。如何看待中國經濟的走勢,如何面對現實的下行壓力,這是“兩會”會場內外都十分關心的問題。今年的政府工作報告,將2015年GDP增速下調為7%左右,更是引來了許多的解讀。 在各種聲音當中,有一種看法值得重視。在一些人那裏,中國經濟的新常態被簡單化地理解為長期低增速。這是一種悲觀的論調,認為經濟下行、長期低速將是經濟新常態的主要特徵。更極端者,則是一味唱空中國經濟,似乎在新常態裏,中國經濟將一蹶不振。 我們之所以認為這種聲音值得重視,一是因為其不符合事實,誤讀了經濟新常態之義,二是此類聲音有誤導的嫌疑——在經濟下行的背景下,更有可能人為産生負面影響,對中國經濟的發展帶來傷害。 經濟新常態是一個嚴肅的概念,蘊含著深刻的戰略內涵。去年的中央經濟工作會議,從九個方面對此作出詮釋。這種詮釋是對國情的研判,也是在對未來經濟發展趨勢作出評估。九大特徵的精神實質,就是集中體現了增速適度、結構優化、效益提高、民生改善的客觀要求。 經濟新常態是經濟發展進入特定階段的表現。在經歷30多年的快速增長之後,中國經濟的基本面、經濟發展基本模式、産業業態以及經濟增長動力都有之前大不相同。無論是從量還是質的角度出發,中國經濟的變化都極為顯著。最突出的變化有三:一是從高速增長轉為中高速增長;二是經濟結構不斷優化升級,第三産業消費需求逐步成為主體,城鄉區域差距逐步縮小,居民收入佔比上升,發展成果惠及更廣大民眾;三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。在這三個變化裏,自有一個具備內在統一邏輯的體系。 單從經濟增速來看,經濟新常態裏強調的是“適度”。這個“適度”不是人為決策、規劃出來的,而是中國經濟的發展規律使然。2014年中國經濟的增速為7.4%,這一數據,相比過去略有下降,但在世界範圍內仍然是較高的。2015年,政府工作報告提出增速在7%左右,也是考慮到了國際、國內環境,以及慮及中國經濟的基數在不斷增大等因素。儘管7%的增速是中國經濟20多年來的一個低點,但對於中國這麼一個龐大的經濟體來説,這個增速仍然不低。 一些人看到政府調低經濟增速指標,便想當然地將經濟新常態理解為中國經濟將一路下行,這是偏頗的,既沒有看到經濟下行的階段性,也沒有看到這種增速的調低是質與量更為平衡的結果。“新常態”下的高速度一定要與高效率相統一,必須以質量和效率的提升為條件,以犧牲生存環境等為代價換來的高速度終究不具有可持續性。 某些觀察者將經濟新常態與長期低增速聯絡在一起,是過度放大了當前經濟下行的壓力,而忽視了中國經濟未來發展的潛在動力。事實上,在經濟新常態裏,中國經濟保持中高增速的基礎條件沒有發生根本變化。未來的中國經濟,會通過更深入的改革與更高水平的開放獲得新動力,會在大眾創業、萬眾創新中獲得新動力。中國的城鎮化與工業化和農村人口轉移同步進行,會産生巨大的投資和消費需求,這也將有助於拉動經濟高速增長。 危中常常有機。當前中國經濟遇到一些困難、經濟下行壓力增大確是事實,但這種危機反而能夠激發這個龐大的經濟體更深入變革的決心,並且創新經濟運行機制和宏觀調控體制。比之簡單唱衰中國經濟,當下更應該做的,是要將經濟下行壓力轉變為全面深化改革的動力。(汪曉波) |
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