全國“兩會”還在繼續，政府工作報告的熱點還在發酵。有報道稱，報告裏有很多地方跟青年利益貼近，“是一張政府向青年釋放紅利的實惠大單”。尤其是“眾多‘創客’脫穎而出”、“制定互聯網+行動計劃”等新鮮概念是第一次被寫進報告，引發了大量青年人的共鳴。

    李克強總理是在去年夏季達沃斯論壇上首次提到“大眾創業、萬眾創新”，此後這幾個字風靡全國，激勵著眾多年輕人走上創新創業的路。今年初，李克強還考察深圳柴火創客空間，並接受一本“創客護照”，成為該空間第99號榮譽會員。因為這樣的親力親為，去年有人稱他為“剪刀手”，今年有人稱他為“Maker”——該詞最初指那些同時擅長運用3D打印機與激光切割機的人。

    在年輕人眼中，李克強像是一位技術超群的創客，一手“打印”創業創新的社會氛圍，一手“切割”多餘低效的行政管束。當然，這兩手也並非輕而易舉。社會氛圍對於創業創新至關重要，比如學校、家庭如何看待創業，還有對失敗的態度，這些看似簡單的因素可能形成阻礙創業創新的蝴蝶效應。就像英國那首民謠所言:“少了一枚鐵釘，掉了一隻馬掌;掉了一隻馬掌，丟了一匹戰馬;丟了一匹戰馬，敗了一場戰役;敗了一場戰役，丟了一個國家。”

    當下中國已進入必須依靠創新驅動發展的新階段，不能少了那枚“鐵釘”。李克強兩次提到一個大學生創業受阻的故事，借此“敲打”那些輕視創業創新的部門。去年，一些地方政府設立了創投引導基金，通過扶持創業投資企業發展，引導社會資金進入創業投資領域，但是具體操作者往往因為怕風險、怕失敗，只好等到企業發展穩定了，獲得市場認可時才投錢。

    儘管慎用公帑也不是錯，但這對於創業創新企業而言就太晚了。大量年輕的企業還沒有走到市場認可階段，就因為缺錢少資源倒閉了。李克強對這種現象就直言，“這可不行!為什麼我們總説中國企業的原創性不夠?因為大家不敢去嘗試，因為社會沒有寬容失敗的氛圍。”

    要想“‘創客’脫穎而出”、“互聯網+”星火燎原，就要求家庭、學校、政府等都能夠行動起來，更新就業觀念、鼓勵創造性思維、改進基金運作，共同營造有利於創業創新的良好社會氛圍。

    除了創投基金外，政府還需要在涉創業創新的審批事項上加以簡政放權，打通“最後一公里”。李克強最近就説：“不能讓企業過五關斬六將，跑斷腿還找不到門!”創新創業者往往會碰到各種審批麻煩，他們既缺乏人脈資源，也沒那麼多時間金錢，如果找政府跑斷腿還辦不成事，就會對創業創新喪失信心。

    北京中關村創業街近年就成立了幾家名為咖啡館的新型孵化機構，那裏一個工位就能成為公司註冊地，只要資料齊全，創新創業者通過咖啡館提供的一條龍服務，幾天內就能拿到成立公司所需的牌照。正是仲介服務的便捷、政府辦事的高效，讓這條街道成為創業創新“聖地”。一個創意、幾杯咖啡、數名夥伴，就是這樣的原始配置，孵化出不少估值億元的創新公司。

    當然，政府所需要做的事情並不止於此，它還要維護市場的公平，形成良好的創業創新秩序。對於創新創業公司的稅費減免等實惠，也可以來得更猛烈。另外，對於那些失去生命力和競爭力的企業和失敗的創業者，政府也需要健全社會兜底的基本保障，讓他們沒有後顧之憂，萬一他們從市場上敗退，也不會失去了基本的福利和待遇。市場或許很殘酷，但政府可以很溫暖。（田享華）