國務院總理李克強3月15日在回答第一財經記者提問時表示，中國推動“雙創”（創業、創新），就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現人生價值。

    當天，李克強在兩會閉幕後，在人民大會堂金色大廳與中外記者見面。他表示，市場活力的激發需要政府去清障搭臺，今年會進一步加大這方面的舉措。

    不能不多操心創業創新

    大眾創業、萬眾創新被認為是中國經濟的新引擎，但是也有人説創業是老百姓自己的事，是市場的行為。“那麼我們的政府為什麼還要操這麼大的心、用這麼大的力呢？”

    在回答第一財經記者這個問題時，李克強表示，“不能不多操心啊，因為大眾創業、萬眾創新，實際上是一個改革。”

    他表示，這也是歷史的啟示。回想30多年前，正是因為承包制政策的實施，調動了億萬農民生産和經營的積極性，也因為允許人口流動，億萬農民工進城，創造了中國經濟的奇跡。

    李克強還和大家分享了一些草根創業的案例。

    “我想起去年在我們推進簡政放權、商事制度改革的時候，我去一個地方的企業登記場所，遇到一位已經退休的婦女。因為我們取消了註冊資本的實繳制，她的熱情來了，説要辦一個婚慶公司。”他説，”我還到過許多咖啡屋、眾創空間，看到那裏年輕人有許多奇思妙想，他們研發的産品可以説能夠帶動市場的需求。真是高手在民間啊，破繭就可以出蠶。”

    “創客”新引擎

    2015年，“創客”（創新創業者）第一次“闖入”政府工作報告。新名詞背後的大眾創業、萬眾創新文化卻已經浸潤在960萬平方公里的每一寸土地上。

    在去年9月召開的2014夏季達沃斯論壇開幕式上，李克強總理首次提出，要借改革創新的“東風”，推動中國經濟科學發展，在960萬平方公里土地上掀起“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”、“人人創新”的新態勢。

    此外，國務院多次召開常務會議，專題部署推進創業創新，國務院及有關部門也為促進創業創新發佈多個有關文件。

    今年1月，李克強再次主持召開常務會議，確定支持發展“眾創空間”的政策措施，為創業創新搭建新平臺。

    對於穩中有進、力保增長的中國經濟火車頭來説，大眾創業、萬眾創新已經成為雙引擎之一（另一個引擎是增加公共産品、公共服務）。

    在今年1月舉行的2015年世界經濟論壇年會上，李克強在演講中詳解上這一戰略。他表示，大眾創業、萬眾創新蘊藏著無窮創意和無限財富，是取之不竭的“金礦”。

    促進公平的金鑰匙

    事實證明，有權“不任性”的簡政放權政策紅利持續釋放，為激發創新創業夯實了制度保障。

    官方數據顯示，2014年，新登記註冊市場主體達到1293萬戶，其中新登記註冊企業增長45.9%，形成新的創業熱潮。

    在高層看來，經濟增速放緩，新增就業不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。

    李克強在記者會上進一步表示，市場活力的激發需要政府去清障搭臺，今年政府要繼續在這方面做更多的事，詳解了幾大舉措：

    清障方面，進一步放寬市場準入，實行證照合一，讓服務業領域的一些企業註冊登記別再那麼費勁了；搭臺方面，對企業特別是創業的小微企業，要更多地提供租金低廉的創業空間，給創業插上翅膀，還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時，還要進一步減稅降費，讓這些企業輕裝前進。

    “國家的繁榮在於人民創造力的發揮，經濟的活力也來自就業、創業和消費的多樣性。”李克強説，我們推動“雙創”，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現人生價值。這有助於調整收入分配結構，促進社會公平，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。

    有分析人士表示，推動創業創新，不僅是經濟問題，還是民生問題，既是推動發展也是促進公平的金鑰匙。

    一個世紀前，經濟學家熊彼特在其劃時代的著作《經濟發展理論》中，指出了創業家（也就是通常所説的企業家）所推動的創新活動，是人類經濟發展和生活水平改善的最終源泉。放眼全球一個世紀的實踐，有的國家創業和創新活動活躍，而大部分國家則不活躍。

    “這當然不是因為有的民族樂於創業創新，有的民族安於現狀，與整體的政策和制度環境，是有很大關係的。”國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長、研究員劉培林在接受第一財經採訪時表示，大眾創業創新的話題不僅與政府有關係，而且甚至可以説是政府政策和制度，決定著創業和創新是否活躍。

    劉培林認為，在這過程中，政府第一要把市場“搞平”。市場搞不平，創業和創新競爭就不公平。不公平的競爭就難以産生最好的成果。

    其次，政府還得把通往賽場的道路上的各種路障清除了，讓所有社會成員，只要願意參賽，都能夠順利到達賽場。“所有社會成員獲得參與創業創新的公平參賽資格，這是最大的公平正義。”他説，這不僅僅是促進增長和發展的手段，它本身就是值得追求的目標。

    “不僅如此，政府還得備好救護車，為摔倒的選手提供救助服務，這樣，大家才能夠放心地發力，賽跑。”（王子約）