15日，十二屆全國人大三次會議在北京人民大會堂閉幕。“立國之道，惟在富民”，此次兩會上李克強總理所做的政府工作報告，就百姓關切的難題一一部署，從教育到醫療衛生，從就業到社會保障，處處透著民生關懷。 

　　國務院參事室特約研究員、國家統計局原總經濟師姚景源指出，總理的政府工作報告，涉及到上百個數據，每一個數據都和民生緊密關聯。

　　姚景源：比如總理報告一開始就指出，“立國之道，惟在富民”，就是説我們工作的宗旨一切都是為了使我們民眾更富裕。而且你再往下讀這個數據，總理提出將2015年中國經濟的增長目標，設定在7%左右。總理接著在報告當中講了這樣一句話，把經濟增長目標，設定在7%左右，是考慮需要和可能的。

那麼需要和可能，這個需要是什麼呢？需要就是民生改善的需要。大家知道，民生之本是就業，老百姓有了就業，就有了收入，有了收入就有了生活的改善。應當講今年就業的壓力比去年還要大，去年我們全國大學畢業生是727萬，今年是749萬，就是光大學畢業生比去年多了22萬，如果我們再考慮到今年中專、技校畢業生，部隊復原轉業的，海外留學回來的等等，數量更大。 

　　所以總理在報告當中提出這樣一個數據，就是今年的我們一定要保證新增就業超過1000萬。按照我們現在的經驗數據，經濟每增長一個百分點，大概新增就業在160萬左右，你用1000萬去除以160萬，我們的經濟增長按照需要就應當穩定在7%左右。

　　總理在報告當中還提出來，我們要實現居民收入和經濟發展同步，他特別強調兩個確保，一個是確保經濟平穩運行，第二個就是確保居民就業是收入平穩增長，所以應當講我們研讀報告可以知道，我們今年最重要的任務就是這兩個確保。

　　講數字，講民生，報告最重要的體現還是在三農的領域。在三農領域，今年總理在報告當中明確講，我們繼續解決6000萬農村人口的飲水安全問題，而且要改造新建鄉村道路20萬公里，讓最後20多萬沒電的人口都用上電。而且總理還講，今年全年我們要減少農村貧困人口1000萬以上。看到這些數據，我們可以預測2015年是我國農村民生改善有著重大成就的一年。

退休人員收入的增長也是一個重要指標，總理在報告當中明確講，今年全國企業退休人員基本養老金標準提高10%。現在北京市算了一筆賬，就是我們企業退休人員基本養老金標準提高10%，那麼在北京市平均的標準，可以達到人均3355元，應當講這是對我們的退休人員，特別是企業退休人員的生活民生改善的重要措施。 

　　除了收入，還有一個大家關心的就是住房。大家知道總體上現在房價是在回落的，當然我覺得我們最大的難題還是低收入群體的住房困難，所以總理在報告當中提出，棚戶區改造的規模全國580萬套。這個580萬套規模什麼概念，比去年增加100萬套，同時他還提出，對於居住特別困難這樣一些的低保家庭，要給予住戶救助。

　　除了住，大家還關心教育和醫療。總理提出要完善城鄉居民的基本醫藥，財政補助由每人每年320元提高到380元，而且明確講，我們要在100個地級以上的城市進行公立醫院改革的試點。還有一點，這次報告又提出來，我們人均基本公共衛生服務，經費補助的標準，由過去35元提高到40元，而且這個增量部分幹什麼呢？把它用於農村，為我們的這幾億農民能夠就近看病就醫。

這段時間大家特別關注的環境問題。報告當中説，環境污染是“民生之患、民心之痛”。從這個角度來説，我們看總理這次最重要的不是單純強調環境保護治理的重要性，還提出了一系列的指標。提出一系列的具體指標的意義是什麼呢？就是把我們對於環境治理的考核量化，就是大家可以從量上來考核，這顯然也是黨中央、國務院鐵腕治理環境的決心的體現。 

　　回過頭看這個報告很長，我們大家一定要注意，報告就其本質來説就是要使我們人民的福祉能夠不斷提高，不斷增強。我們現在讀今年的政府工作報告，一定要意識到報告當中的每一個數據，都關注著我們民生的改善，以及人民群眾最基本利益得到更多的保障。