中國官方決定進一步為企業減輕負擔以抵擋經濟下行壓力。 中國國務院總理李克強8日主持召開國務院常務會議,決定集中用半年時間開展專項行動,在全國範圍內清理規範涉企收費。 2014年至今,國務院常務會議已不下十次要求為企業降稅、減費。 李克強在2015年政府工作報告中也明確提出,要繼續實行結構性減稅和普遍性降費,進一步減輕企業負擔。 中國高層之所以密集出手為企業“減負”,緣于當前經濟下行壓力不減,不少企業特別是中小企業處境艱難。 3月,反映中小企業狀況的匯豐中國製造業採購經理人指數(PMI)終值降至三個月新低,且低於榮枯線。2015年前兩個月,全國規模以上工業企業利潤比去年同期下滑4.2%。 工業和信息化部中小企業司司長鄭昕指出,稅費負擔較重是企業面臨的主要問題之一。 財政部財政科學研究所副所長白景明表示,近年來面向企業的各種收費雜亂、重復、交叉,不僅增加了財務壓力,也挫傷了企業創新發展的積極性。 2014年度小微金融發展報告顯示,減少稅費是六成以上小微企業最迫切的政策需求。 在此情況下,遏制“任性”的涉企收費,讓企業免遭權力“亂伸的手”滋擾,無疑將有利於增強企業活力,進而穩定經濟增長,促進創新創業。 正如本次國務院常務會議所指出的,進一步實施結構性減稅和普遍性降費,可以“聚焦經濟運行中的新情況和企業面臨的突出問題”,增強經濟發展動力。 但要真正遏制違規收費“野蠻生長”,把規範涉企收費落到實處,操作層面的阻力不小。從實際情況來看,一些收費項目看似取消了,實則“改頭換面”照收不誤,而且花樣百齣;政府部門不收費了,卻通過第三方打掩護,讓一些仲介機構或行業協會“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業的票子”,這讓企業感到“很不正常”。 工信部一項調研結果顯示,近年來對企業亂收費、亂罰款、亂攤派問題相對少了,但與行政職能挂鉤的各種仲介服務收費卻層出不窮。 針對這些問題,為挖掉亂收費的“病根”,本次國務院常務會議推出了多項措施。依靠制度的力量,注重公開透明,標本兼治的思路從中清晰可見。 會議提出,要立規矩、建機制,用依法、規範、透明的管理制度扼制“任性”收費,凡沒有法律法規依據且未按規定批准,越權設立的涉企收費基金項目一律取消;凡沒有法定依據的行政審批仲介服務及收費全部取消;對清理規範後保留的涉企收費建立清單,並向社會公佈,清單外一律不得收費;強化舉報機制,曝光亂收費的典型行為,並嚴肅追究責任。(記者 李曉喻) |
中國政府網
微博、微信