新華社北京４月２１日電（記者 王優玲）２１日召開的國務院常務會議決定，集中清理與部門審批事項相關的審查、評價、評估等仲介服務。會議指出，清理規範仲介服務是簡政放權、放管結合改革向縱深推進的關鍵一環，有助於為創業創新減負清障。

    國家行政學院教授宋世明説，各級政府部門加速簡政放權，一大批審批事項被取消或下放。但是，與審批相關的部門、個人利益並不容易消失。“這些利益藏起來了，藏在一些擁有特殊利益關係的仲介機構中，這些仲介機構服務成為套現與審批相關部門利益的巧妙手段。”

    九三學社的一份提案顯示，近年來，政府行政事業收費一減再減，但編制和評審第三方的評價、評估、檢測報告費用一直在增加，部分仲介機構未與行政主管部門脫鉤，仲介機構提供仲介服務，主管部門實施行政審批，形成體內運作，企業幾乎沒有選擇仲介機構和議價的空間。

    為整治這些仲介服務滋生“亂收費”和腐敗現象，會議決定，審批部門所屬事業單位、主管的社會組織及其舉辦的企業，不得開展與本部門審批相關的仲介服務，斬斷利益關聯；除法律規定外，審批部門不得要求申請人委託仲介服務；對仲介服務事項實行清單管理，規範收費，強化監管，完善信用和考評體系，促進仲介服務市場公平競爭，便利廣大群眾。

    國務院減負辦調查組近期調查發現個別單位存在違規收費的行為，如借監督檢查名義向企業開展仲介服務並收費、違規要求企業負擔本應由節能審查部門負擔的評審費用等，調查組已要求有關方面停止違規行為，並進行整改。國務院減輕企業負擔部際聯席會議辦公室日前提出，將進一步清理規範涉企收費工作，重點治理各種“紅頂仲介”收費，切實斬斷向企業亂收費的“黑手”。

    宋世明説，如果不清理與部門審批事項相關的審查、評價、評估等仲介服務，行政審批制度改革的成果很可能全部被這些“黑”仲介服務蠶食。審批簡單了，收費變多了，創業創新還是無法順利發展起來。規範、治理仲介服務，斬斷向企業亂收費的利益鏈，既是簡政，也是惠民；既是規範市場，也是規範公權。