新華網評:珍惜令人羨慕的“離崗創業”之路
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-04-22 11:02 來源: 新華網
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國務院總理李克強4月21日主持召開國務院常務會議,部署進一步促進就業鼓勵創業,以穩就業惠民生助發展。會議決定,支持高校、科研院所等專業技術人員在職和離崗創業,對經同意離崗的可在3年內保留人事關係。

“離崗創業”,讓我們這些對“停薪留職”有印象的年輕人眼前一亮。與當年的老國營單位效益差、職工被動“下海”相比,同樣是獲得了“有保障的自由”,今天的創業條件更好,創業的技術層次更高。

能“在職創業”固然好,但創業更需要獨立面對市場,獨立決策,需要自由支配的時間,因此,“離崗創業”更適合大多數計劃創業的專業技術人員。而且,專業技術人員通常具備一定的科研能力,通過科技創新實現創業成功的可能性更大;通過技術突破,開闢“藍海”獲得豐厚回報的可能性也更大。

在3年內保留人事關係,無疑給高校、科研院所等專業技術人員提供了編制上的保障,這更是一種心理上的保障。即使創業不成功,3年之內還可以回來工作。如果總結了第一個三年的失敗教訓,渴望再度創業,只要形勢、政策未變,還有“三年之後又三年”的機會。

對這些專業技術人員來説,失去的只是“死工資”,獲得的將是“自己當老闆”與“自我實現”的機會。

而且,對登記場所的“鬆綁”將使經營公司的難度大大降低。會議決定,放寬新註冊企業場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群註冊等改革。

曾經,一個可以登記為辦公場所的地址,只能作為一個企業的辦公場所,那樣一來,辦公場所的稀缺令其租金不斷上漲,給小微企業帶來了非常高的租房成本。

而“一址多照”、集群註冊,幾乎可以讓小微企業有機會選擇任何合適的辦公場所作為登記地址,商鋪、辦公樓的租賃,將從“賣方市場”轉向“買方市場”。目前佔創業資金較大部分的租房成本,將在“一址多照”、集群註冊的推動下,出現比較實惠的“團購價”。

優惠的貸款支持也將讓創業起步容易很多。會議決定,將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款,最高額由10萬元或不足10萬元統一調為10萬元,個人貸款比基礎利率上浮3%以內的部分由財政貼息並簡化手續。

將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款,並給予申領手續簡便的財政貼息,將從資金使用成本上減輕小微企業的還貸壓力;而將此類擔保貸款的最高額統一調為10萬元,也讓小微企業有機會擁有更多初創資金。這意味著小微企業更有機會挺過難關,在市場風浪的沖刷中存活下來。這些實實在在的“福利”,是政府用非常合適的方式給小微企業“搭臺鋪路”。

有了創業的保障和降低資金壓力的政策支持,專業技術人員想要實現“離崗創業”,已經不是難事。如果所創立的企業多招應屆高校畢業生,可以長期享受1年社保補貼政策;不裁員或少裁員的參保企業還可以獲得失業保險基金的支持。這樣一來,不僅為緩解就業壓力加大做出了社會貢獻,企業的人力成本也將有所降低。(戚 偉)

責任編輯: 陸茜
 
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