近日,中國人民銀行宣佈普降存款準備金率1個百分點。這是央行2008年11月以來力度最大的一次降準。從去年11月以來,兩次降息、兩次降準、財政赤字規模增加……政策面連連“出拳”。據此有觀點認為,宏觀調控已經轉向。究竟應如何準確地看待這些政策的意圖? “宏觀調控沒有轉向。”國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成坦言,總體看,近期宏觀政策是溫和的、連續的,其變動仍屬於預調微調的範圍。 看財政政策。今年中央和地方財政赤字規模都有所增加,然而細細分析,從規模上看,預算報告中中央基建投資4776億元,僅比去年增加200億元;從結構上看,財政政策更多針對實體經濟中的薄弱環節,與調結構、轉方式的目標一致。 看貨幣政策。兩次降準不是要搞大水漫灌,而是意在保持貸款和社會融資規模的平穩增長。以最近一次降準為例,一次一個百分點,看起來力度超預期,但在外匯佔款少增約1萬億元的背景下,降準1個百分點只是大致對衝外匯佔款少增所帶來的影響。降息的目的則是為了保持實際利率的基本穩定。 當前,我國已進入經濟發展新常態。應當在保持宏觀政策基本取向不變的框架下,不斷增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。(記者 許志峰、成慧) |
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