新華社北京5月6日電(記者 何雨欣、譚謨曉)6日召開的國務院常務會議決定,對個人購買大眾類綜合性商業健康保險的支出,允許在當年按年均2400元的限額予以稅前扣除。 一些業內人士指出,稅收優惠推出是發展正當時的商業健康保險的強心劑,這一舉措也將推動我國醫療保障體系真正實現“兜住底”。 從世界範圍看,解決人民群眾的醫療保障問題應該由政府、企業、個人三方來共同承擔。除了政府要繼續增加對醫療保障支持以外,還要發展多種形式的補充醫療保險,這就包括商業健康保險在內。 目前,我國商業健康保險賠付支出在醫療衛生總費用中佔比為1.3%,而德國、加拿大、法國等發達國家的平均水平在10%以上,美國高達37%。 國務院常務會議稱,發展商業健康保險,與基本醫保銜接互補,可以減輕群眾醫療負擔、提高醫療保障水平,有利於促進現代服務業發展和擴內需、調結構。 近些年,我國商業健康保險的發展較快,已有100多家保險公司開展商業健康保險業務,健康保險産品涵蓋疾病險、醫療險、護理險和失能收入損失險四大類,覆蓋産品2200多個,保費收入達1123.5億元。 保監會副主席黃洪説,從實際看,老百姓的醫療費用主要由基本醫保、大病保險來解決,缺乏商業醫療保障。如果我們通過一定的政策措施來加快發展商業健康保險,就能夠構築由基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險等有機銜接的醫療保障體系,可以有效增加醫療保障供給,降低老百姓看病個人承擔費用比例,切實減輕人民群眾醫療費用負擔。 從國際經驗看,稅收優惠是最有效的政策杠桿之一。美國1952年只有63%的員工享受健康保險保障,1954年《稅收法》明確了團體健康保險稅收優惠政策,到了1957年擁有健康保險保障的員工比例提高到了76%。 北京工商大學保險系主任王緒瑾説,目前,我國僅對企業購買補充養老和補充醫療保險在工資總額5%以內稅前列支,對個人購買商業養老保險和健康保險的稅收優惠尚為空白,國務院此次稅收優惠的推出將會大大促進商業健康保險的發展,用政府與市場的合力更好托舉民生。 |
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