據經濟之聲《央廣財經評論》報道，中國股民經常會有一種遺憾，眼睜睜地看著很多優秀的互聯網公司漂洋過海到美國去上市了，例如，阿裏巴巴、京東、新浪微博、去哪兒網等等，成為國外投資者的創富工具，而眾多國內投資者卻無法分享國內互聯網企業上市所帶來的紅利。

    為什麼會這樣？一個很重要的原因就是，一些具備高成長性的新興行業企業的盈利能力沒有達到國內上市門檻要求。從某種程度上來説，這也是國內資本市場的制度設計對新興産業包容性不強的一種體現。

    不過，這種遺憾或許在不久的將來會得到改善。國務院昨天正式出臺《關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》，包括營造寬鬆發展環境、促進就業創業、推動轉型升級、完善物流基礎設施、提升對外開放水平等幾大方面、共29條意見。其中也提出了加大金融服務支持，研究鼓勵符合條件的互聯網企業在境內上市等相關政策。

    中國電子商務協會網絡營銷委員會專家龔鉑洋認為，這次出臺的《意見》與以往相比，更重視以法律為後盾，全面支持電子商務的發展。比如直接提出來“法無禁止即可為，法無授權不可為”，也即只要法律沒有明確禁止，電子商務都可以有所作為，只要沒有授權政府就不要去干涉，説明這次是動真格的，真正從非常基礎、非常核心的層面，加大支持電子商務的發展，讓電子商務成為經濟的新動力。

    國務院發文力促電商發展，其中有哪些亮點？電子商務如何成為經濟發展的新動力？南京郵電大學信息産業發展戰略研究院院長、中國電子商務協會法律委員會副主任王春暉就此作出評論。

    經濟之聲：4月初國務院常務會議提出“確定加快發展電子商務的措施，培育經濟新動力”後，相關文件快速到位。《國務院關於大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》昨天出臺。為什麼會把電子商務提到如何重要的地位？電子商務在經濟的發展中起到怎樣的作用？

    王春暉：這次國務院發佈的意見，最重要強調的是加快培育經濟新動力。電子商務是中國進入互聯網以來和實體經濟結合最緊密的行業，它應該是中國經濟新動力最有力的保障，也是總理提出的互聯網+最重要組成部分。大力發展電子商務，主要的意義在於，促進傳統企業和新興産業的融合發展，減少流通成本，激勵創新和擴大就業，促動消費，以及促進金融活動和企業轉型升級。

    經濟之聲：值得注意的是，《意見》將“營造寬鬆發展環境”放到了相當靠前的位置；並從降低準入門檻、合理降稅減負、加大金融服務支持、維護公平競爭等四方面明確了責任部門，並要求各地區、各部門要認真落實各項任務，今年底前研究出臺具體政策。這份《意見》還有哪些值得關注的亮點？

    王春暉：最重要的亮點是十六字方針。第一，統一開放，一定要建立一個標準的、完善的、良性的電子商務市場。第二，有序競爭。第三，誠信守法，即行業要自律，法律要保障。第四，安全可靠，包括交易的可靠和産品的可靠，電子商務有序良性發展的兩大永恒主題就四個字：安全、誠信。

    經濟之聲：電子商務如何成為經濟新動力？今後這份《意見》的動力可能會表現在哪些方面？

    王春暉：這個意見不光是對傳統商品的電子商務市場做出了規範，尤其是對農業、工業、服務業這三大産業未來的發展進行了戰略性的佈局和指導，指明了電子商務轉型升級的方向。

    我覺得將來主要在三個方面會有表現：第一，這個意見會極大地促進資源的優良配置以及資源的使用效率。第二，它能極大地推動傳統企業的改造、轉型與升級。第三，電子商務本身門檻非常低，所以能夠促進更多新的就業，促進經濟迸發新的活力。

    經濟之聲：電子商務的發展在我們國內經歷了從無到有的過程，初期發展非常快，但是也有一些亂象，比如競爭無序，另外有售後問題、安全支付問題等，包括立法方面還是有所缺位，這些問題應該怎麼解決呢？

    王春暉：這個意見出來後，各地都要做些具體的實施方案和設計。我覺得最重要的問題是要和區域經濟的發展進行很好的對接，做好頂層設計。

    這個頂層設計，包括有三個方面：第一，一定要完善道德體系和法律制度，因為法律保障道德，同時要制定一個標準。第二，要完善基礎設施，這個很重要，大家都去做電子商務了，那寬帶是不是足夠寬，網速是不是足夠快，是不是很貴等，所以寬帶的提網速、降網費也要跟上。第三，要加強信用體系建設，這個也特別重要。第四，因為它是典型的O2O模式，所以一定要提升物流的配送。另外要關注兩大領域，一是農村的電子商務領域，二是“一帶一路”這種跨境的電子商務領域。

    經濟之聲：另外《意見》也提出，鼓勵符合條件的互聯網企業在境內上市，這方面您有什麼預期呢？

    王春暉：我們國家的互聯網企業，特別是電子商務企業在全世界是明顯領先的。這次《意見》出臺以後，將來可能有大量的中小型企業、有特色的電子商務企業，會大批量地在境內外上市。（記者 易建濤）