新華社北京５月１７日電（記者 趙暉）１７日，國務院總理李克強啟程離京，對巴西、哥倫比亞、秘魯和智利進行正式訪問。當前，中拉關係進入雙邊合作與整體合作並行互促的歷史新階段，此訪將成為“新階段”下爭取早期收穫的一次重要外交行動。

巴西、哥倫比亞、秘魯和智利與中國經貿關係非常密切，開放程度和市場化水平較高，是中拉合作的“快速反應部隊”，雙邊合作成果可以通過整體合作平臺輻射至拉美其他國家。李克強總理此訪對開創中拉全面合作夥伴關係新局面具有重要意義。

——加強産能合作是中拉合作提質升級新路徑。

十八大以來，在構建全球夥伴關係網絡這一新戰略指引下，中拉關係邁入新時期。在今年年初舉行的中拉論壇首屆部長級會議上，雙方更是提出，力爭１０年內將貿易額提升至５０００億美元，中國在拉美地區直接投資存量達到２５００億美元。

後金融危機時代，中拉進入經濟結構調整期，雙方面臨實現經濟內生性增長的共同挑戰，而這恰是中拉經貿合作提質升級的一次良機。聯合國拉加經委會國際貿易和一體化部主任奧斯瓦爾多·羅薩萊斯認為，拉美經濟增速減緩使拉美國家更清醒意識到發展基建、融入全球價值鏈的重要性和緊迫性，中拉加強産能合作與投資合作，既是急拉美之需，又是互利共贏之舉。

李克強總理拉美之行，關鍵詞之一便是産能合作。訪問期間，李克強總理將參觀中國裝備製造展覽，並見證基建、製造業、農業、科技、通信等領域一系列合作協議的簽署。分析人士指出，中方加大對拉投資、參與基礎設施建設等，可以帶動雙方在資金、裝備、技術等領域的合作，而這將成為拉美國家突破資源出口依賴型發展瓶頸的重要推動力。

——擴大人文交流是中拉文明交流互鑒新動力。

最近十餘年，中拉經貿增長迅猛，雙邊貿易額從２０００年的１２６億美元增長到２０１４年的２６３６億美元，增長２０倍，反映了中拉合作的良性互動。

然而，中拉在國情社情、語言文化、風土人情、法律法規上的差異，在一定程度上影響了雙方合作的深化發展，雙方逐漸意識到加強人文交流、促進文化相通的重要意義。目前，在中拉整體合作框架下，雙方已建立中拉企業家高峰會、中拉智庫交流論壇、中拉民間友好論壇、中拉青年對話會等多個對話交流機制。

此次拉美之行，李克強總理將出席中拉人文交流研討會等多項人文交流活動，並出席文化、教育等領域一系列合作文件的簽字儀式。去年７月，國家主席習近平訪問拉美期間，宣佈未來５年向拉美和加勒比國家提供６０００個政府獎學金名額、６０００個赴華培訓名額以及４００個在職碩士研究生名額，並倡議于２０１６年舉行“中拉文化交流年”。頂層設計的力量越來越成為中拉文明相通相融、互學互鑒的新動力。

——立足全球視野是中拉國際合作新方向。

中國和拉美是世界上重要的發展中國家和地區。金融危機肆虐之時，中拉是世界經濟增長的關鍵支撐，如今雙方更可通過整合優勢資源，發揮聚變效應，造福世界經濟。

正如拉美開發銀行行長恩裏克·加西亞所言，中拉企業應當把眼界放寬一些，比如，拉美可以成為中國企業進入美國等西半球國家市場的跳板；對拉美企業而言，更多地面向中國，則可更深度地融入全球産業鏈。

與此同時，在南南合作框架下，中拉合作也有利於推動國際政治經濟秩序向更公正合理方向發展。在厄瓜多爾國家高等研究院國際關係資深研究員布魯諾·艾利翁看來，中國在當今世界舞臺上正扮演著日益重要的角色，中拉合作不僅能實現互利共贏，更有助於世界的多極化發展。