核心觀點：中國經濟網專欄作者王振峰認為，拉美不能止步于初級産品的“全球供應商”，中國也不能總是充當廉價産品的“世界工廠”，中拉共建物流、電力、信息三大通道，一方面有利於中國企業“走出去”的可持續發展，緩解國內産能和資本過剩問題；另一方面，更有利於拉美改變工業化過於單一的現狀，促進其産業結構升級的“第二代工業改革”。

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    李克強總理19日在中國-巴西工商峰會上提出，以産能合作為突破口，推動中拉合作轉型升級，打造中拉合作升級版。為此，他提出“3×3合作模式”：即共建物流、電力、信息三大通道；實行企業、社會、政府三者良性互動；拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。（5月20日中國網）

    中拉雖萬里之遙，但長期相交的殷殷友誼、綿延不息的良好合作關係，一直在推動中拉關係向更高水平發展。拉美是中國外交的重心之一，中拉之間的戰略合作是雙贏更是多贏的。李克強拉美四國行，將進一步營造起中國與拉美國家攜手發展的新局面，中拉戰略合作前景可觀。

    西方媒體曾經提到，與重視短期市場利潤的國家相比，中國擴大與拉美國家的互利關係更注重長遠，這正是拉美國家對中拉合作抱有極高期待的原因。中國新一代領導人為提升中國與拉美國家的戰略合作傾注了大量精力。習近平主席在2013年和2014年就兩度訪問拉美，他提出的中拉共同構建“1＋3＋6”合作新框架，使得中拉合作的內容和層次更加豐富。而本次李克強總理對拉美四國的訪問，將引領中拉經貿合作發展升級。

    當前世界經濟仍充滿不確定性，複雜的國際環境要求中拉關係應在更高水平上尋找新機遇。多年來，中拉之間開展貿易和投資主要側重於能源、原材料和出口市場。如何提高中拉合作質量及可持續性，打造中拉合作升級版，必須尋求新的發展路徑。

    李克強總理在中巴工商峰會致辭中指出，當前，世界經濟要走出困境，必須尋求突破，尤其是在産業領域應優勢互補。因此，中拉經濟轉型升級需要産能合作支撐，拉美不能止步于初級産品的“全球供應商”，中國也不能總是充當廉價産品的“世界工廠”，雙方都要推動工業化升級與轉型。李總理還指出，中拉産能合作不僅互利共贏，而且也是開放包容的。讓民眾共享發展成果是中拉産能合作的根本目的。

    為打造中拉合作升級版，李克強總理提出了以産能合作為突破口的“3×3合作模式”。應當説，中拉共建物流、電力、信息三大通道，一方面有利於中國企業“走出去”的可持續發展，緩解國內産能和資本過剩問題；另一方面，更有利於拉美改變工業化過於單一的現狀，促進其産業結構升級的“第二代工業改革”。“三大通道”的産能合作，對於拉美國家擺脫“資源詛咒”宿命，規避大宗商品價格波動風險，以及“擴內需、增就業”，實現經濟的可持續發展，都有著相當積極的作用。

    筆者以為，産能合作升級，中拉投資新一波高潮即將要到來。

    基礎設施互聯互通等領域的投資及産能合作，離不開信貸融資支持。李克強總理在“3×3合作模式”中提出，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。把三條融資渠道拓展開來，一方面可以滿足中拉經貿關係迅速發展的客觀需求，另一方面，也有助於克服中拉在産能合作及基礎設施建設方面的融資“瓶頸”，為增加相互投資和拓展金融合作注入動力。

    目前來看，拉美國家對FDI和國際融資較高程度的依賴在短期內難以改變，不少國家面臨著貿易融資萎縮、金融機構流動性短缺、基礎設施建設資金不足等難題。企業融資難已經成為制約拉美地區投資增長的主要瓶頸之一。李克強總理提出的“3×3合作模式”，意在疏通中拉産能合作的融資渠道，促進工業合作領域及基礎設施建設等方面的投資增長，有助於增強拉美經濟的發展動力。

    總之，拉美地區是中國企業需要繼續開拓的一個重要國際市場。中拉經濟進一步合作也面臨前所未有的機遇：條件更好、基礎更堅實、水平也更高。李克強總理訪拉助推中拉關係“更上一層樓”，中拉産能合作將迎來井噴式發展。（王振峰）