由於中拉經濟的互補性，中國增進和拉美四國的經貿合作對雙方都是一種互惠，而在其中，開展投資與金融合作格外重要。5月19日，李克強在中巴工商界峰會閉幕式上發表致辭時宣佈，中方將設立中拉産能合作專項基金，為此提供300億美元融資，支持中拉産能合作項目。

    在李克強提出的中拉産能合作的“3乘3”新模式中，中拉將共同建設物流、電力、信息三大通道。雙方將圍繞中拉合作項目，拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。除設立産能合作專項基金外，中國提出願同拉美國家擴大貨幣互換及本幣結算等合作。並遵循市場經濟規律，實現企業、社會、政府三者良性互動的合作方式。“3乘3”模式還提倡産能合作走市場化路徑，按照“企業主導、商業運作、社會參與、政府推動”的原則，通過合資、PPP、特許經營權等方式進行項目合作，讓有關項目儘快落實。

    據國內一些媒體披露，此次隨同李克強總理訪問拉美的國內企業家代表團陣容豪華。在訪問行程首站巴西，中拉企業、銀行層面金融投資合作大單頻出。如中國工商銀行將與巴西最大的抵押貸款機構——CaixaEconomicalFederal成立一個500億美元的基金，為巴西基礎設施項目投資。巴西國家石油公司與中國國家開發銀行、中國進出口銀行和中國工商銀行簽署了價值100億美元的融資協議。中國第五大銀行——交通銀行稱，以大約1．74億美元購買了巴西銀行業者BancoBBMSA的80％股權，這是該行的首次海外收購行動。

    接受本報記者採訪的專家認為，在中拉經貿合作進一步升級的過程中，投資和金融合作是重要一環。未來，中國加大對拉美四國投資將是趨勢，但伴隨産生的風險和問題也需要得到了解和重視。

    增強金融投資合作將是趨勢

    在此次李克強總理訪拉行程中，將以産能合作為重點突破口，實現中拉經貿關係轉型，打造中拉關係升級版。而産能合作需要資金作為後盾，拉美四國基礎設施不夠發達，工業基礎也較薄弱，無論是改善基礎設施環境還是擴大生産顯然都需要充足的資金保障。

    而中國社科院拉美研究所研究員岳雲霞對本報記者表示，從拉美國家方面來看，其經濟目前核心問題正是投資不足。比如巴西的投資率過低就是該區域經濟發展中的重要問題。尤其是在如今經濟不景氣的情況下，中國加強與之合作並增加投資是對他們有利的支撐，是利好消息。

    中國社科院拉美所巴西研究中心執行主任周志偉接受本報記者採訪時表示，我們強調的中拉經貿未來深化和升級也會體現在這裡。在增進雙方産能合作的同時，中國會提高對拉美的投資。過去，中拉雙方的經貿合作更多的是自然供需帶動的貿易。而現在要更多地強調投資。

    合作需增進了解同時警惕風險

    中國資本來到拉美固然有其原因和需要。清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明對本報記者説，中國自身資金也並不很富裕，而出海承包基建工程由對方出資就可避開國內資金不暢的問題。但拉美國家過去也有宏大的基礎設施規劃卻缺錢實施，於是中方必須以貸款、參股等形式參與融資，這樣其中必定伴隨風險和比較苛刻的條件，過去我國和拉美國家在合作中也産生過問題，這是必須注意的。

    任何投資都無法避免風險，更何況是中國資本遠渡重洋來到拉美國家，岳雲霞也提醒，企業出海，向拉美國家投資必須注意到各國的特殊情況。“企業出海本身就有風險，但對於拉美國家這個投資目的地，目前最大的障礙是太遠，我們對拉美的法律法規和文化了解太少，適應有困難。例如對於企業的註冊流程、當地勞工法律等缺乏知識，缺乏了解是最大的風險。”她説。

    拉美四國的經濟發展狀況相當不同。岳雲霞稱，以巴西來説，和其他三國的不同在於巴西産業配套能力相對強，産業相對齊全，産業水平也比較高，處於國際領先位置。中巴進行合作，有雙方經驗互鑒的意味在其中。而其他的國家在産業綜合能力方面就要略遜一籌。餘下三國産業向初級産品的集中度很高，我們的製造業就有更廣闊的空間。但需要克服的是其配套設施差的問題，我們需要做的工作要更多一些。

    不過岳雲霞也表示，李克強總理接下來將訪問的秘魯和哥倫比亞是非常開放、自由度高的國家，兩國還和我們簽訂了自貿協議，好的政策環境使得他們和我們的合作空間很大。

    5月21日，李克強將結束對巴西的訪問，踏上哥倫比亞、秘魯、智利三國訪問的旅程。外界預計中哥將簽署製造業、農業等領域的一系列合作協議，中資企業可能將參與哥倫比亞去年公佈的鉅額基礎設施投資計劃。有外媒預測，之後李克強還可能與礦産資源豐富的智利簽署貨幣互換協議，並探討深化中國與智利和秘魯的自由貿易協定。（記者 包蘊涵）